■策划：周文源 统筹：苏文波 王益波 罗飞虎 唐金辉 陈毅 撰文：本报记者 谭晓波
2018年，石鼓区前三季度GDP实现127.95亿元，同比增长9.2%，增速全市第一；全年完成财政收入27.84亿元，增长16.74%，总量稳居全市第一，在全市“第一方阵”的位置更为突出。2019年，石鼓区将以“打造湘南地区最具活力的商贸文化中心”为目标，创新改革，奋发赶超，站稳全市经济社会发展“第一方阵”——
浏览2018石鼓画卷，星光点点，精彩无限。
这一年，一次次“石鼓突破”让该区在全市“第一方阵”的位置更为突出。前三季度GDP实现127.95亿元，同比增长9.2%，增速全市第一。1-11月，固定资产投资增速10.0%，排名四城区第一；全年完成财政收入27.84亿元，增长16.74%，总量稳居全市第一；城镇居民人均收入增长8.4%，增速全市第一……
这一年，一张张“石鼓名片”，在全市、全省乃至全国打出打响。2018年，中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记郭声琨以及多位省领导，先后莅临石鼓区视察调研政法综治“三大工程”建设、“五中心合一”模式、政协民盟界别委员社区工作室等多项工作，并给予充分肯定和高度赞扬。
这一年，一项项“石鼓经验”，在全市、全省乃至全国推介推广。综合治理、安全生产、人口和计划生育三项工作，获评全省优秀（先进），连续两年实现“满堂红”，并荣获省“平安县市区”称号。蒸水社区成功创建全省社会工作室服务示范社区，演武坪社区“四色工作法”获评全国优秀工作法，利民村获评国家生态文化村。
2019年，站在新的起点，石鼓区将以“打造湘南地区最具活力的商贸文化中心”为目标，创新改革，奋发赶超，站稳全市经济社会发展“第一方阵”！
重点项目垒起发展阶梯
全年实施项目102个，完成投资112.3亿元
来雁新城A片路网基本完工，华耀城东耀物流园一期主体封顶，崇盛国际中心儿童乐园、电影院已投入使用，蒸湘北路延伸两条高速下穿段、凤凰路北延、望城路北延以及惜香路的建设快速推进，北三环湘江隧道全部打通……
一个个重点项目垒起了石鼓区经济社会发展前进的阶梯。2018年，石鼓区深入开展“产业项目建设年”活动，全年实施项目102个，完成投资112.3亿元。31个市考核重点项目，完成投资61.6亿元，超额完成任务。与此同时，策划项目31个，深度开发项目9个；签约华侨城、顺丰电商产业园、欧亚达建材家居等项目6个，签约资金超过550亿元，特别是华侨城的入驻，为全区发展注入了强大动力。
城乡品质不断提质升级
全区建成区绿化覆盖率达41.26%
“开窗见景出门见绿，宛如住在花园中，生活环境越变越美，心情都舒畅了很多。”提起“三清三建”带来的变化，正在散心的青山街道西湖一村社区居民曾晓芝竖起了大拇指。
2018年，石鼓区全面实施小区提质改造，深入开展中心城区小区物业管理试点工作，启动3个社区“三清三建”升级版建设，城区农贸市场提质改造全部完成，绿化提质改造社区6个，全区建成区绿化覆盖率达41.26%。
同时，完善中心城区基础设施建设，率先建成环卫综合停车场，有序推进人民路两厢提质改造，新建垃圾中转站4座。强力整治城市乱象，开展专项整治150余次，拆除违法建筑3.8万平方米。大力推进乡村振兴，出台乡村振兴三年方案，高标准编制乡村旅游发展规划，退耕还林还湿工作获得省市高度评价。
深化改革活力进一步迸发
获评全市唯一的省级城乡社区治理创新试验区
深化改革必须树立问题导向、聚焦发展难题，坚持什么问题突出，就重点解决什么问题，找准病灶、对症施策，切实提高改革的针对性和实效性。
石鼓区大力推进全面深化改革，全面完成监察体制改革，角山实现撤乡设镇，城管执法体制改革与推动产业转型升级改革，双双获得市改革开放40周年优质项目奖，并获评全市唯一的省级城乡社区治理创新试验区。
“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，只有不断提升其有效性，才能提高群众的满意度。石鼓区积极推进“放管服”改革，最终保留行政许可事项26项，权力事项全部录入“政务服务一体化平台”。持续推进供给侧结构性改革，清理“僵尸企业”10家，新注册企业1035家、个体工商户3086户，分别增长22.2%、21.8%。省级现代服务业示范集聚区顺利通过验收，集聚效应日益凸显。全面完成农村土地承包经营权确权颁证，并以全市最高分通过省市验收，获优秀等级。
“民生账本”幸福加码
全年民生支出占财政总支出的七成以上
翻开民生账本，就学、就医、安居……一个个民生项目相继落地建设，开花结果，老百姓的获得感、幸福感与日俱增，老百姓脸上绽放出美丽的笑容，这就是对民生改善最生动的诠释。
这组数据让这个冬季暖意融融：全年民生支出占财政总支出的七成以上，较上年增加4951万元，增长7.7%。10项重点民生实事13个指标全部完成，4项指标超额完成。
2018年，石鼓区率先在全市完成第二批旱厕改造，改造公厕39座。公租房分配788套、办理入住3000余套。在建安置房全部竣工，杨岭、大王庙等9个安置小区5800多套、68万平方米安置房，分房到户。企业退休人员养老金实现“十四连调”，城乡低保标准、特困供养人员供养标准、残疾人“两项补贴”全面提标，累计救助各类困难群众16.88万人次、发放救助资金4689.8万元。新建、扩建学校3所，完成学校维修改造项目36个，新增学位1350个。