保障——

　　推动优生优育服务

　　确保二孩健康出生

　　“全面二孩”政策一直是市民关注的焦点。该政策实施一年多来，我市的二孩生育情况如何？生育二孩的夫妇可以享受哪些政策优惠？昨日，记者从市卫计委获悉，“全面二孩”政策实施以来，我市符合“全面二孩”条件并有生育意愿的夫妇有42.59万对，其中，40-45岁之间的育龄妇女有1.84万人，此部分人群生育意愿“最强”。据悉，今后五年，我市每年将新增符合“全面二孩”政策育龄夫妇约1.48万对。

　　意愿——

　　40-45岁之间的育龄妇女成“最想生”人群 

　　数据——

　　去年以来，全市出生二孩55567人

　　从“全面二孩”政策实施以来，全市符合“全面两孩”条件并有生育意愿的夫妇有42.59万对，其中，40-45岁之间的育龄妇女有1.84万人。

　　“二孩登记生育的女方年龄明显比一孩生育登记的要大。”王德仁分析，这也预示着未来几年我市高龄产妇会增多，给妇幼健康服务提出了更高的要求。目前，我市各级医疗机构已做好相关准备，确保母婴健康，同时加强生育风险的评估、优生优育干预和重点照护。

　　从区域上来看，城区符合生育二孩条件并有生育意愿的夫妇有10.22万对。王德仁分析指出，城市夫妇普遍对出生人口素质考虑较多，再加上城市人工作压力更大，抚养成本更高，而且对孩子的期望值也更大。

　　据统计，去年以来，全市出生二孩55567人，调整完善生育政策效果逐步显现，但没有出现出生人口的剧烈反弹，生育秩序可控。

　　市卫计委计划生育基层指导科科长王德仁告诉记者，从月份的数据分析看，2016年下半年开始出生人数同比出现上升，政策效应开始显现，“从去年10月份开始，新生二孩人数，每月均在5000人以上，并呈逐月增加趋势。”

　　全市出生婴儿性别比也在逐年下降，逐步向正常水平回归。这说明随着单独二孩、全面二孩等生育政策的实施，生育上的性别偏好得到了一定满足，再加上随着时代的发展，人民群众生育观念也日益改变，生育上的性别歧视和选择性别生育问题得到一定控制。

　　“全面二孩”政策放开的同时，我市出台《关于提高我市计划生育家庭特别扶助费标准的通知》，再次提高计划生育家庭特别扶助标准。在省定标准的基础上，去年对特扶对象每月提标100元，并从今年1月开始，每人每月再增加50元。

　　为提高生育质量，全市各级医疗保健机构普遍开设了“优生咨询”门诊。首先，有效推进“一级预防”。截至去年9月30日，全市参加免费孕前优生健康检查的人数达到75756人，目标人群覆盖率80%以上，早孕随访率达98%以上。其次，努力推进“二级预防”和“三级预防”，优化服务流程，提供优生咨询、孕前保健、孕期保健等优质服务，确保服务对象“生得出、生得好、生得安”。

　　生育登记服务便捷与否，关系着二孩的出生“速度”。我市积极落实生育登记服务，进一步简化办事程序，大力推行限时办结制和承诺办理制等多种便民措施，创新开展“快速办证模式”，提高了办证时效。据统计，2016年1月至2017年2月，办理二孩生育服务证46453，同比（39736）增加6717个。