■衡阳市市场监管局党组成员、副局长   龙   华

　　民以食为天，能不能保障人民群众“舌尖上的安全”，是对市场监管部门的重大考验！只有坚持守正创新，才能不断巩固食品安全防线，让人民群众吃得放心。

　　一、坚持“四个最严”，在严防严管中确保食品安全的成色

　　“四个最严”，要求是抓好食品安全工作的“纲”，纲举则目张。贯彻“四个最严”要求，才能以不变应万变。标准是依据，要依法执行。截至目前，我国已发布的食品安全国家标准达1563个，共2万多项指标，涵盖从农田到餐桌，从生产加工到产品全链条的健康危害因素。食品生产经营者、食品安全监管部门必须熟悉标准、尊重标准、遵守标准，依法依规开展食品生产经营、风险监测、执法检查，把食品安全工作纳入标准化轨道。严管是原则，要标本兼治。切实强化风险管理、从源头上把关，及时发现和处置问题，让监管跑在问题前。惩处是底线，要敢于亮剑。食品监管部门要敢于执法亮剑，对严重危害食品安全的违法分子，发现一个、查处一个。问责是常态，要警钟长鸣。通过问责，让责任意识深入人心，让生产经营者和执法监管者时时绷紧食品安全之弦，切实增强“等不起”的紧迫感，“坐不住”的危机感，“放不下”的责任感。

　　二、推进“三大创新”，在常学常新中增添食品安全的亮色

　　做好食品安全监管工作得有一股巧劲，要“巧”在思路，“巧”在举措，“巧”在手段。推广新模式，促进大监管。目前，我市共有食品生产经营主体7万余家，必须推广运用“互联网”“大数据”等技术手段，延伸监管触角。我市学校食堂已实现“明厨亮灶”100%全覆盖。下一步，还要逐步覆盖到其他食品生产经营主体，积极探索在食品行业开展“一业一查”模式，做到“进一家门，查多项事”。建好新平台，服务大产业。高标准打造国家油茶产品质量检验检测中心（湖南），为油茶产业发展提供“一站式”服务，为衡阳油茶及其相关产品深加工提供技术支撑。打造国省地理标志保护示范区，促进祁东黄花菜、衡阳湘黄鸡、南岳云雾茶、三樟黄贡椒、金甲岭萝卜等衡阳特色农产品种植养殖，打造一批公用品牌。助力支持各食品行业协会、商会，加强行业自律与规范引导。

　　三、落实“两个责任”，在共建共治中打好食品安全的底色

　　食品安全“两个责任”机制进一步明确了属地责任和企业主体责任。为贯彻落实好“两个责任”机制，我市积极推进食品安全标准化建设、网格化管理、全链条监管，织密织牢企业、属地、执法监管部门三张责任网，构建起“三网融合”工作格局。企业主动，积极落实主体责任。食品生产经营单位的负责人和从业人员切实增强安全意识、法律意识、规范意识，在思想上实现“要我负责”到“我要负责”的转变。通过落实领导干部“包保”责任，结合“创文”“巩卫”，督促企业提升食品安全硬件条件。今年以来，多家在衡高校投入大量经费，对学校食堂进行提质改造，食品安全设施焕然一新、学生就餐环境大幅改善。部门联动，高效协同监管责任。发挥好食安办牵头作用，协调各成员单位开展食品安全重点工作、重大行动。在防范治理食品安全区域性、系统性风险方面加强工作会商；在开展食品安全“护苗”“护老” “年关守护”等品牌化专项整治方面，开展联合行动；在议事协调、工作交流方面，打破部门之间的信息壁垒。聚焦消费者投诉较多、社会反响强烈的食品安全难点、痛点问题，加大执法力度，打窝点、办大案。党政推动，全面履行属地责任。要以落实“两个责任”为统揽，强化党对食品安全工作的领导，发挥各级政府在食品安全治理方面的主导作用，彰显党和政府的宗旨意识和民生情怀。建机制、重基础、强基层、固基本，以食品安全督查考核为抓手，激发各级各部门履职尽责，共同筑牢食品安全坚固防线。