■衡阳日报全媒体记者  贺正香　　通讯员   朱国华

　　编者按

　　习近平总书记强调：“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，必须坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵。”习近平总书记指出：“各级党委政府要深刻认识毒品问题的危害性，深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒地把禁毒工作深入开展下去。”

　　近年来，雁峰区坚持把禁毒工作放在首要位置，作为头等大事，坚持党管禁毒，成体系推动打、防、管、控、宣等工作走深走实，取得了“三升三降三个破记录”的良好效果。当前，雁峰区呈现出涉毒发案少、社会秩序好、群众满意度高的良好态势。

　　近日，记者走进雁峰区，了解该区禁毒举措、成效、典型经验，为大家解密雁峰如何掀起禁毒“狂飙”，打开群众走向美好生活的“幸福之门”。

　　截至目前，雁峰区毒情底数全面澄清，人员管控率大幅上升，达到98.63%，社区戒毒社区康复管控率达到100%；新增吸毒人员下降62%；现有吸毒人员下降26.5%；省污水验毒下降28.3%。其中：辖区6个镇街道社区戒毒康复工作指导站连续两年全部获评为省级工作站；全区连续两年获评为全市禁毒工作先进县市区；全区禁毒工作群众满意度排名连续两年提升，全部进入全省前100名。这三项工作创下了区禁毒办成立以来的纪录。全区“三级书记”抓禁毒、全警种禁毒、五色花治理等禁毒经验不断取得新成效，吸毒人员标准化管控经验成为“衡阳蓝本”。

　　“五个一”定调，顶层推动禁毒工作走深走实

　　今年以来，雁峰区政府常务会、区委常委会分别两次专题研究禁毒工作。区委书记王燕强调：“毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，以高站位、实举措、强保障，集中力量、集中资源，坚决打好禁毒人民战争，不断提高毒品治理体系和治理能力现代化水平，持续提升人民群众对禁毒工作的满意度。”王燕要求，全区上下对禁毒工作要有非同一般的重视、非比寻常的措施，把禁毒工作作为“一把手”工程，把打击毒品作为第一要务，把收治管控作为第一目标，把民调上升作为第一信号，把队伍建设作为第一力量，继续加压奋进，推动全区禁毒民调、打击整治、预防宣传、戒吸管控等工作向更高水平迈进。

　　雁峰区还召开高规格的禁毒委主任全会、禁毒重点工作推进讲评会，禁毒业务知识培训会等，区委政法委书记罗宏俊强力推进禁毒工作周排名，月讲评，季通报，半年总结，年底述职。不断强化禁毒工作责任，突出禁毒工作的重要位置。在雁峰区委、区政府高规格、高密度的调度下，全区形成了书记带头、横向到边、纵向到底、覆盖全区的禁毒专项斗争责任体系。做到了每个重点方面都有工作专班，每个重点群体都有管控责任人、全区禁毒底线工作“五全一常态”机制全面落实，重点人员、高风险人员“五包一”措施、一人一档一策等措施和办法得到空前完善。

　　“大闭环”严管，形成标准化与责任链的统一

　　重点对象闭环管控方面。2022年，全区紧盯现有吸毒人员管控重点，创新管控方式，率先在全市推出吸毒人员标准化管控，把住戒治、管控、帮扶“三个环节”，标准化落实毒情大排查、分类评估、人员管控、一人一档等四个方面的工作，牢牢把吸毒人员“吸附在当地、管控在场所、帮扶在社区”。经验和做法得到省禁毒总队的充分肯定。今年，该区又在闭环管控基础上，细化责任，把责任链与标准化管控有机结合，推动各镇街道、社区村，在落实标准化管控中，一旦发现问题或苗头，及时函告派出所，并向区禁毒事务中心报备，及时开展打击处理，不断提高管控效力，为公安部门办案提供线索。

　　重点企业全流程监管方面。31家易制毒化学品经营使用企业，采取多警种、多部门集中联合执法、按规巡查，严防并杜绝该区易制毒化学品流入非法渠道。严格督促63家物流企业围绕经营仓储、物流运输、出入库三个环节，落实实名登记、收寄验视、X光机安检“三个100%”机制。全区公共服务场所全部纳入禁毒日常监管，持续开展巡查，严查宾馆、酒吧、KTV、洗浴、网吧、私人会所等重点场所。

　　重点人员全链条管理方面。全区4519名公职人员、375名娱乐场所从业人员、184名两客一危一校司机、642名寄递物流行业人员逐一落实或监督开展毛发检测。积极帮助戒毒人员重返家庭、重返社会，今年已安置6名戒毒人员到蓝结家园就业，排查化解吸毒人员家庭类矛盾纠纷3起，帮扶困难且服从管控吸毒人员4名。

　　底数清情况明，责任到位，管控落实后，工作效果明显：2022年吸毒人员肇事肇祸“零发生”；2022年12月21日，全省现场抽检雁峰区120名吸毒人员，当天参检率100%，得到市禁毒委的充分肯定。全市吸毒人员管控工作标准化现场会在该区召开。一人获评全省党的二十大安保维稳工作中吸毒人员管控成绩突出先进个人，全区获评为2022年禁吸禁种工作先进单位。今年，全区7名轻微违协人员全部训诫到位，6名严重违协人员处置到位。

　　“全警种”禁毒，强力打造雁峰涉毒禁区形象

　　雁峰区政府副区长、公安分局局长许中伟要求，坚持涉毒犯罪零容忍，全警禁毒，主动进攻，露头就打，让涉毒人员对雁峰望而生畏，形成禁毒高地、禁区。

　　公安分局坚持全警缉毒，由禁毒大队牵头，组织各实战单位对涉毒违法犯罪穷追猛打，实行全链条打击整治。2022年深入开展了“清源断流”“净边”“拔钉追逃”等专项行动，治安警情同比下降36.8%，刑事发案同比下降30%，获评为全市禁毒情报工作先进单位，缉毒打击处理工作始终排城区第一，全市前列，其中“7·4”涉毒专案经过多次成功收网，摧毁了多达5个层级的贩毒团伙，缴获新型毒品200余克，刑拘20人，强戒9人，行政处罚36人，得到上级领导的高度肯定，相关经验做法也被省公安厅发表在警务实战专栏。常态化落实“污水验毒”机制，溯源检测200余次。

　　“全覆盖”宣教，广泛筑牢长治久安的禁毒基础

　　禁毒工作就是要让涉毒的回头是岸，不再沾毒；让未涉毒的永不沾毒，健康成长。在这一思想的引导下，全区大力开展禁毒宣传，推动禁毒宣传进机关、进单位、进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭，全面提升基层禁毒能力，全力构建群防群治禁毒体系，营造全民禁毒、识毒、防毒和拒毒的浓厚氛围，为打赢禁毒人民战争奠定了坚实的基础。

　　近年来，雁峰区广泛利用春节、清明、端午、中秋等传统节假日；结合“6·26”禁毒宣传月、“开学第一课”“禁毒法实施日”“艾滋病日”等时间节点；结合国省市开展的“我是答题王”等专题宣传活动，广泛开展禁毒宣传。

　　2022年8月31日晚，区委书记王燕、区长谢韬带头在雨花亭社区开展“首峰夜话·话禁毒”主题夜话会。推动全区所有县级领导全部到社区村组织群众召开禁毒座谈会，听取群众意见，回应群众关切，进一步增强人民识毒、防毒、拒毒的能力，动员大家加入到全民禁毒的队伍中来，积极举报毒品违法犯罪线索，形成禁绝毒品、人人有责的良好局面。

　　今年“开学第一课”期间，民警、禁毒协会、禁毒志愿者等轮流到各学校围绕“毒品的基本知识、毒品的危害及青少年如何防止吸毒”给全区所有学生上了一堂生动的禁毒教育课，让禁毒宣传教育入脑入心，让孩子们对毒品产生的危害有了进一步的认识，提醒大家预防毒品侵害。今年6月25日上午，区禁毒协会组织近500余人的队伍，高举禁毒宣传旗帜、标语，在城区冒雨徒步3公里，深入开展禁毒宣传。6月25日下午，1000名机关干部集中听取讲话和禁毒宣讲，观看禁毒电影。今年以来，全区通过各种形式的禁毒宣传，发放禁毒宣传品折页60000余份、抽纸40000余盒、购物袋40000余个、纸杯20000余个、扇子2000余把；制作展出禁毒宣传板报50余块、横幅50余条、旗帜150面、手牌50余块。制作发放禁毒车贴2000余份、快递站宣传海报300余张，在各媒体推出禁毒宣传稿件70余篇。“我是答题王”全国专题禁毒宣传活动，雁峰区推出的史雨鑫同学，与三名小伙伴一起，取得湖南省团体第一名、全国二等奖的好成绩。

　　下阶段，雁峰区将持续保持严打态势，出重拳、下猛药，全方位、成系统推进、引导全民参加禁毒战争，最大限度挤压毒品犯罪空间，筑牢禁毒防线，守护万家平安。