■通讯员 李永民 颜伶俐 衡阳日报全媒体记者 唐 翔
“今年以来，衡东县坚决落实‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的要求，全面推行安全生产‘点位工作法’”。近日，衡东县委书记谭建华在接受记者采访时表示，眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。
今年第二、三季度，衡东县在全市安全生产“五全一常态”考评中，分别排名第一、第二，被推荐为2022年度全省安全生产先进单位。值得一提的是，国家自建房安全专项整治百日行动督查组前来衡东督导，对该县的居民自建房整治工作给予了充分肯定。森林防火成效显著，特大干旱年没有发生一起较大以上的森林火灾。抗旱救灾工作得到了应急管理部领导的高度评价，要求在全国推介衡东经验。
★强化“点位责任”，实现责任全链条
“今年，衡东县严格落实衡阳市‘五全一常态’工作机制，将安全责任落实到点位，以点带线、以线促面。”衡东县委副书记、县长蒋崇华告诉记者，该县分行业分领域建立“安全链”，12名专委会主任担任“安全链长”。针对不同的对象、性质等，细化建立13个方面61条分链，部门主要负责人担任“安全分链长”，构建起全面的安全责任体系。
省道336线衡东县城至甘溪路段，沿途弯多坡陡，加之这条路段人流车流多，是该县道路交通的一条主动脉。尤其是踏庄三岔路口，路面窄，路口没有设置红绿灯，也没有安装防撞墙，在这个路口每年都要发生几起交通事故。
安全生产无小事。2022年10月中旬，衡东县委书记谭建华带领县应急管理、交通运输、公安交警、公路养护、洣水镇等负责人，来到踏庄三岔路口交通隐患点进行现场会商，解决交通难点问题。当即决定对省道336线衡东县城至踏庄路段路面进行扩宽，改两车道为四车道。在三岔路口设置红绿灯，有居民住房的一面设置防撞墙。同时设置道路分隔线，分隔行人和车辆，确保车辆和行人有序通行。
当天上午，谭建华在处理好踏庄三岔路口交通隐患后，马不停蹄来到新塘和洣水镇，先后对益弘烟花爆竹公司、嘉汇超市、昆仑燃气公司的安全生产进行督查，对发现的烟花爆竹公司摄像头监控不到位、超市消防设施不完善、燃气公司的微型消防站未按要求配置等问题，责令当事人依法限期整改，确保万无一失。
同时，衡东县落实安全生产“直达法”。推动隐患排查、监管执法、宣教引导、值班值守等工作任务直达点位。督导检查、考核问效等工作手段直插点位，让监管工作具体到点到人，做到不漏项、不漏管、全覆盖。
★强化“点位宣传”，实现宣传全方位
2022年12月10日早晨，家住吴集镇龙源村年近六旬的护林员罗岳平起了个大早。老人左手提着扩音器，右手拿着一摞冬季森林防火宣传资料，匆匆出了门。
“各位村民：初冬时节，天干物燥，大家要注意森林防火……”老罗驾驶着三轮车，不一会儿来到了龙源冲山脚下。他从车上下来，手提扩音器，拉开嗓门进行森林防火宣传：禁止烧田坎、沤火灰，严禁野外用火，保护森林，人人有责……
“目前,龙源村有森林面积7000多亩。其中，油茶4000余亩。”罗岳平说，村里森林多，护林防火任务特别重。老罗边把森林防火宣传资料发给过往的村民，边告诉记者，今年下半年，县里推行安全生产“点位工作法”，要求护林员不能放过一丝安全隐患，把森林火灾消灭在萌芽状态。
“今年，衡东县坚持把宣传教育作为安全生产的第一道防线，提高群众安全防范意识。”衡东县委主要负责人告诉记者，该县结合“一法一条例”的宣传贯彻，创新“屋场恳谈会+”模式，深化“敲门行动”，森林防火鸣锣进山、燃气安全敲门入户、交通安全上桥上路，预防一氧化碳中毒宣传等。
★强化“点位整治”，实现监管全领域
来到位于洣水镇金花社区14组的国家管网长郴输油管道现场放眼望去，整个输油管道四周土地平整，安全标识标牌尤其醒目，输油管道运行正常。
“国家管网长郴输油管道是国家重点工程，也是我省运行里程最长的成品油管道。”衡东县委常委、常务副县长颜亚华介绍，这条管道途经该县三樟、石滩、洣水等9个乡镇，全长里程70多公里。
“2014年，国家管网长郴输油管道洣水段项目完工。按规定，这条输油管道的周边200米禁止挖掘动土。”该县应急管理局负责人胡国粒说，2022年11月上旬，国家管网长郴输油管道衡东站工作人员在例行巡查时，发现金华社区14组个别居民正在输油管道附近违法取土，打地基建房。“如不及时制止，会造成管道内的柴油、汽油泄露，引发管道爆炸，后果不堪设想。”
兵贵神速。衡东县迅速组织县公安、应急管理、发改等部门及洣水镇负责人第一时间赶赴现场，果断制止这一起违法取土行为，对当事人进行了处理。要求限期整改，恢复土地原貌。
“三年来，衡东县共接到输油管道附近居民违法取土行为4起。”胡国粒告诉记者，县里对违法当事人进行严肃处理，确保了长郴输油管道大动脉畅通无阻，安全输油。
前不久，作为省政府2022年综合大督查发现的典型经验做法之一，“衡东县推行安全生产‘点位工作法’”被湖南省人民政府办公厅予以全省通报表扬。