■文/图   衡阳日报全媒体记者  邓小山  通讯员  廖莉花

　　今年以来，衡阳国家高新区以“标准化”为抓手，树牢“党的一切工作到支部”的鲜明导向，从基础工作抓起、从基本制度严起、从实际问题改起，夯实党建“基本功”、晒出党建“明白账”、常念党建“廉洁经”，推动党建与经济社会发展深度融合、同频共振，促进基层党建提质增效。

　　夯实党建“基本功”

　　高新区提高政治站位，从源头、程序扣好入党“第一粒扣子”，探索构建发展党员标准化体系，夯实党建“基本功”。

　　高新区组织工作局负责人介绍，为高质量发展党员， 高新区出台了《高新区发展党员政治审查不合格清单》,聚焦思想政治、遵纪守法、服务群众意识、道德品质等方面，列举8大项43小项不合格清单。当发展对象出现不符合上述情形要求的，即实行一票否决。同时，全面实行发展党员全程纪实考察，从本人递交第一份申请书伊始，到培训教育考察、思想汇报、政治审查等5个阶段26个环节，逐一细化，对发展党员过程性材料内容和形式全面把关。自统一印发《高新区发展党员材料汇编》以来，先后登记120名新党员、300余名入党积极分子材料。此外，严格落实《湖南省党员档案管理办法》，在区内逐步实现党员档案有专盒（硬盒）、专柜、专人、专室的“四专”目标。为辖区4个街道（办事处）统一定制“发展党员档案盒”，详细列明各环节需要提供的材料名称及撰写要求工作提示，促进党务干部于日常工作中把握要领，确保流程更规范。目前，4个街道（办事处）已规范整理党员材料1320余份，并配备1名档案专员负责日常党员档案管理。

　　晒出党建“明白账”

　　高新区针对区级村级 “四议两公开”程序有偏差、流程不规范问题，积极探索实践，从健全制度、畅通渠道、督促落实等方面下功夫，晒出党建“明白账”，促进村级“四议两公开”程序规范化运行。

　　“他山之石，可以攻玉。”高新区借鉴先进单位的好经验、好做法，研究制定符合区内实际的“四议两公开”工作程序，印制120余份工作记录本，将工作流程细化分解，对涉及村级重大事项和惠民事项都须按照“村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”的流程进行，并把决议结果和实施结果公开，确保在实际操作中不出偏差。高新区还以村务事项监督电话、村情每月发布会、廉政议事厅和村务公开栏等“四个公开”方式，积极打造阳光村务，让村民足不出户即能了解村务事项办理和重大事项进展情况，倡导村民依法依规就村级事务进行反映和监督。与此同时，高新区全面推进街道及村（社区）财务规范化建设，在各街道（办事处）成立财政所，配备12名干部职工，实行财务集中管理，统一核算。先后出台《衡阳高新区“村（社区）财街道（办事处）代管”财务管理指导意见》《衡阳高新区街道（办事处）财政所财务管理制度指导意见》和《财务报账流程图》，对村级“四议两公开”事项及执行情况进行职能监督；加强村务监督委员会监督职能作用，每一笔支出、每一笔款项由监督委员会审查签字，保证党员群众对村级事务的知情权、决策权、监督权。大大增强了村级班子决策的公开透明度，杜绝“一家之言”，群众满意度大幅提升。

　　念好党建“廉洁经”

　　清廉村（居）示范创建工作，为省、市部署推进的基层党建重点任务之一，高新区着力念好党建“廉洁经”，将清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设。

　　“行政村每月的工作重点是什么？清廉村居创建要求是什么？上级最新政策学什么？在辖区每个村（社区）均有一面‘明白墙’，公示清廉村居‘六无六好’创建标准和村干部每月工作任务清单、反电诈知识及党的二十大文件精神等相关文件，让广大村（居）民在日常生活中接受廉洁文化教育，提升理论素养。”高新区组织工作局负责人在接受采访时说。

　　高新区通过打造“清廉体检室”，常态化开展谈心谈话、建立党员廉政档案、观看廉政教育片，让党员干部常体检、常检视自身；以身边人、身边事教育“身边人”的方式，先后组织开展“廉洁家书”“廉洁家风宣讲”“十佳好婆婆、十佳好媳妇”等评选活动，营造良好的社会氛围。

　　高新区坚持党建引领清廉村居建设，党工委建立工作专班、制定领导班子联点村（社区）工作制度、成立基层党建联席会议领导小组，将清廉村居等重点工作纳入定期调度、定期考核清单。在工作专班的统一调配下，将共性指标（不含个性指标）统一标准化设计模版，为第一批村（居）示范创建点提供遵循。

　　高新区组织工作局负责人表示，下阶段，高新区将狠抓小区党支部建设、小区党群活动中心建设和流动党员高质量管理，加足马力、久久为功、善做善成，奋力谱写新时代党建引领基层治理标准化新篇章。