2016年至2020年，全市第七个五年法治宣传教育工作顺利实施，“关键少数”运用法治思维和法治方式的能力不断增强，群众的法治意识不断提升，营商环境不断向好，社会治理法治化水平明显提高，社会大局持续稳定。当前已进入新发展阶段，省委省政府明确定位我市为省域副中心城市，加快提高社会治理体系和治理能力法治化水平成为必然要求。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，夯实全面依法治市的社会基础，促进公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，助推“十四五”规划顺利实施，大力实施“三高四新”战略，加快推进“一体两翼”建设，有必要从2021年至2025年在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育。特作决议如下：
一、以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到全民普法的全过程和各方面。突出学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论中心组学习重点内容、党校（行政学院）和干部学院重点课程，组织开展集中学习、专题培训、专题宣讲，推动领导干部和国家工作人员带头学习、模范践行。通过多种形式，运用各类融媒体平台和载体，发挥好各类普法阵地的作用，推动习近平法治思想深入人心。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面夯实普法依法治理工作的思想理论基础，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，推动新时代全民普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
二、大力弘扬社会主义法治精神。突出重点内容，深入宣传宪法和宪法相关法，推动宪法进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营、进网络、进宾馆、进景区。全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传，阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础，强化国家认同，培育爱国主义精神；大力宣传总体国家安全观和维护国家安全的法律法规，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。大力宣传民法典的重要意义、鲜明特色和主要内容，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神，及时宣传民法典相关司法解释。深入宣传促进科技创新、优化营商环境、加强生态环境保护等与加快推进“一体两翼”建设密切相关的法律法规；围绕依法防控疫情、禁毒、常态化扫黑除恶、防范处置非法集资、打击电信网络诈骗违法犯罪、食品药品安全、安全生产（含消防）、劳动就业、退役军人保障、宗教事务、教育医疗、人口健康、节约粮食等人民群众关心关切的问题，开展常态化法治宣传教育。广泛宣传省市地方性法规和政府规章。促进地方性法规落地见效。加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，推进法治文化阵地建设，繁荣社会主义法治文艺创作，加强红色法治文化的保护、宣传和传承，营造全社会浓厚法治氛围，让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念。
三、持续提升公民法治素养。落实公民终身法治教育制度，分类分众开展法治教育，构建守法诚信体系，不断提升全体公民法治意识和法治素养。重点抓好“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用，建立领导干部学法清单制度，增强领导干部依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，引导国家工作人员树立社会主义法治理念，提高依法办事的意识和能力。大力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，继续发挥法治副校长作用，常态化开展校园普法宣传活动，推动法治教育进校园，开展青少年法治教育实践基地建设，完善青少年普法社会协同机制，构建政府、司法机关、学校社会和家庭共同参与的青少年法治教育格局。加强对村（居）民中重点对象的法治宣传教育，根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维权的意识和能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。加强村（居）“两委”干部法治培训，培养一批法律明白人和法治带头人，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。
四、推进普法与依法治理深度融合。加强基层和部门、行业依法治理，深化法治乡村(社区)建设和依法治校、依法治企、依法治网，加大普法力度，完善预防性法律实施的配套制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强社会应急状态下的专项依法治理，开展公共卫生安全、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平。加强对市本级立法的宣传普及工作，使之得到全面及时实施，发挥其独特的地方治理作用。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展法治示范城市、法治示范县（市、区）、法治乡镇、民主法治示范村（社区）、依法办事示范窗口单位等多层次多形式法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。
五、着力提高普法工作的针对性和实效性。深化全民普法改革创新。坚持目标导向，紧扣提升全民法治素养的总体目标，确保第八个五年法治宣传教育按既定目标任务推进，取得明显成效；坚持需求导向，紧扣满足全民法治需求的基本要求，注重需求端的引领，改进普法形式，优化普法供给，分类分众提供精准普法；坚持结果导向，紧扣提升全民普法效果的重要宗旨，不断创新普法方式、优化普法内容。最好的普法是严格执法、公正司法，推动普法与法治实践深度融合，把普法融入地方立法、执法、司法和法律服务全过程，把行政执法、司法和法律服务效果作为普法效果评价的重要指标。加大以案普法、以案释法力度，针对社会热点事件和常见法律问题作法律解读，使典型案（事）件依法处理过程成为全民普法的公开课。动员志愿服务力量强化公益普法，健全社会普法教育机制，加强普法志愿队伍建设，推动普法志愿服务常态化、制度化。充分运用新技术新媒体开展精准普法，改进普法形式和方式，优化普法产品供给，使普法更为群众喜闻乐见。
六、加强组织实施和监督检查。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步完善国家机关“谁执法谁普法”等普法责任制，全面落实普法责任清单制度，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。健全和落实媒体公益普法制度，加大融媒体普法力度。健全普法依法治理工作评估指标体系和考核评价机制，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用。各级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况，将普法经费列入财政预算，制定普法经费的保障标准，并建立与经济社会发展相适应的增长机制，按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，加大对村（社区）普法经费，尤其是基层法治文化阵地建设经费的支持力度，鼓励、引导、规范社会力量有序参与普法工作。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。