养老问题是社会持续关注的热点、难点问题。截至2018年，我市常住人口724.34万人,其中60岁及以上人口有130.68万人，占总人口的18.04%；全市失能、半失能老年人6.9万人，空巢老年人6.5万人。老龄人口基数大、增长快，空巢化趋势明显，养老形势十分严峻。

　　为加快我市养老服务体系建设，提升养老服务质量水平，市政协委员何小平建议：

　　一要加强养老行业监管。发挥民政部门在养老机构服务管理中的枢纽作用，将养老机构监管责任细化、分解到各职能部门，各司其责。制定全市居家和社区养老服务行业标准，探索研究“家庭照护床位”服务规范与评价标准，开展养老机构等级评定和服务质量评估，全面建立标准化服务管理体系。推进养老机构信用体系建设，出台养老机构失信信息归集和使用办法，归集养老机构失信信息，搭建阳光平台，促进养老机构规范管理和服务提升。

　　二要提升职业队伍素质。由人社部门统筹，鼓励全市各职业院校增设陪护专业或陪护相关专业，对就读学生给予学费减免等优惠政策以鼓励报考，提高养老服务行业的就业数量和质量。鼓励有资质的社会力量开办专门的培训机构，相关业务部门指导开设包括基础护理、职业道德和心理学等相关课程，把控培训实效，提升陪护职业队伍技能水平。

　　三要营造良好发展环境。全面梳理已有的各项养老补贴政策，精准确定补贴标准，引导养老服务机构提高服务质量。出台养老机构信贷融资政策，让养老机构真正获得低利息、长周期的信贷支持。鼓励保险资金投资养老服务领域，支持开展养老机构责任保险业务，降低营运风险。

　　四要推进产业深度融合。充分利用现有的医疗卫生资源，发挥社区卫生服务机构在老年康复、护理方面的主导作用。同时，鼓励机构利用其服务设施和服务资源，为居家老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐、心理慰藉等多种养老服务，尽力满足老年人多层次、多样性的需求。