2018年12月23日，资源税法草案首次提交全国人大常委会会议审议，开启了由税收暂行条例上升为法律的进程。这次系草案第二次提交最高立法机关审议，释放出我国税收法定进程加速的重要信号。

　　草案二审稿将征税范围的表述由“开采本法规定的矿产品或者生产盐”修改为“开发应税资源”；同时明确，应税资源的具体范围，由本法所附《资源税税目税率表》确定。

　　根据草案二审稿，国务院根据国民经济和社会发展需要，依照本法的原则，对取用地表水或者地下水的单位和个人试点征收水资源税。征收水资源税的，停止征收水资源费。此外，草案二审稿增加规定，对开采稠油、高凝油以及三次采油，相应减征资源税。

　　目前我国正在施行的18个税种中，已制定法律的有企业所得税、个人所得税等8个税种。财政部部长刘昆日前表示，下一步将认真落实税收法定原则，积极配合有关方面，加快推进资源税、契税、城市维护建设税、印花税、增值税、土地增值税、关税、消费税等税种立法的相关工作。

　　上海财经大学公共经济与管理学院教授朱为群表示，资源税法的立法过程，是落实税收法定原则的具体体现。资源税法如果能表决通过并施行，将进一步保护我国的资源和环境。北京大学法学院教授刘剑文认为，税收涉及千家万户的切身利益，税收立法既是为了落实税收法定原则，同时也是推进国家治理现代化和民主法治建设的重要内容。