一个远离城市的偏远“破落村”，依靠村民自治能实现破茧成蝶吗？

　　蒸湘区新竹村莫雅塘组用令人惊叹的美丽“蜕变”，给出了肯定的答案。

　　两幢简约清新的住宅小楼，绿树环绕，花草茂盛，各类体育设施齐全……8月15日，记者走进蒸湘区新竹村莫雅塘组新建成的莫雅花苑住宅小区，很难相信，这个能与城市媲美的高档住宅小区，深藏于蒸湘区最西一隅的偏远山区里。

　　除了在乡村罕见的住宅小区，通组入户的宽阔柏油路、高标准建设的篮球场、小广场，舒适明亮的老年活动中心、文化室、读书室……这些在城里才有的“高配”基础设施，让莫雅塘组这个曾经的“破落村”，成为既有城市品质又有田园风光的“村中城”。

　　“每个人都是建设者、参与者、共享者”，莫雅塘组探索出基层社会综合治理的新样本。村民齐心合力拿起“自治共治”的如椽大笔，在穷山窝里绘出一个花园式的美丽新村。

　　自我建设

　　——“破落村”走起“城里范”

　　作为一个远近闻名的“破落村”，莫雅塘组的村民自醒始于6年前。

　　此时，蒸湘区美丽乡村建设的“春风”不断吹向偏远的乡村，在政府的引导支持与村民共同努力下，与莫雅塘组邻近的一些美丽乡村建设示范村完成了华丽“蝶变”。

　　“原来在乡村也能过上和城里人一样的生活！”对高品质生活的渴望，让莫雅塘组村民决定向示范村看齐，不等不靠不要，撸起袖子“自己干”。

　　“自己干”尽管是件好事，但绝非易事。当时，莫雅塘组“底子薄弱”：进出仅有一条2米宽的泥巴路，房子也多为老旧危房，集体经济基本为零。

　　“要致富先修路，刚开始的时候，修路大家都同意，但是说到出钱都迟疑了。”莫雅塘组组长谢小林回忆，根据改造规划，仅修路就要近30万元，巨额的费用让并不富裕的村民们退缩了。

　　“虽然难，但是村民觉得必须要克服。定下来了，大家就都心往一处使，特别团结。”谢小林说，为了筹集修路款，村民们按照每人1000元的标准筹集费用，筹资10余万元。

　　“每一位村民不讲价钱，全力以赴，把村里的事当成自家的事!”村民齐心协力捐款近20万元，让谢小林十分感动。他说，在外创业、务工的村民都纷纷慷慨解囊，有的村民甚至主动向出嫁的女儿、小姑去募捐款项。其中，在外开公司的村民谢跃辉在自己事业低潮期，和朋友借款3万元支持村里修路；远嫁衡南的村民谢先桃捐款1万余元。

　　资金到位后，谢小林带着几户劳动力充足的村民就自己动手开工。“村民们都是义务出工，积极性都特别高！”

　　贫困户谢德军右手手臂有二级残疾，但仍坚持用一只手抬泥土，推斗车；在外打工的村民华尧礼特地暂停了外面200元一天的小工，跑回来在施工队挑石灰、扛锄头；近七旬的老党员谢培应每天坚守在工地，抬石头、运泥土。

　　2013年底，一条3.5米宽的“希望之路”正式打通。对硬化马路进行绿化、建设小广场、新增健身器材、扩建两栋冲水厕所、集资建住宅小区……在村民的群策群力下，莫雅塘组的“颜值”不断刷新。

　　“六年来共投入建设873.9万元，政府扶持资金108万元，村民自筹资金高达765.9万元！”谢小林和记者算了“一笔账”。

　　“我们组现在都已经成了远近闻名的示范组，许多周边村民都过来玩耍。”村民谢先堂自豪地说。

　　自我管理

　　——“要我文明”变“我要文明”

　　硬件好了，软件也得跟上。随着莫雅塘组基础设施面貌焕然一新，大家对卫生环境的要求也逐渐高起来。

　　“卫生搞得好，受益的都是自己。这里一块鸡屎，那里一坨牛粪，既不美观还影响健康。”谢小林说，畜禽放养已然是农村卫生的一大“毒瘤”，为解决该问题，2015年冬天，组里开会后决定：畜禽必须圈养。

　　新规得到了村民的广泛支持，但也仍有少数几户依然我行我素、照旧散养。

　　“还没等我上门，这几户的左右邻居就自发去做工作，给他们讲道理、陈利弊。”谢小林说，过去村民是“你要我文明”，现在都变成了“我要文明”。

　　趁着大家的这股劲，他开始在组里引导一些德高望重的村民做“文明劝导员”，并设立“最美家庭”等荣誉称号，鼓励村民创先争优，激发其追梦幸福生活的积极性。

　　莫雅塘村民的“我要文明”，也掀起了周边村组的学习风潮。“我们组里红白喜事都一律不收礼金，都是大家一起去帮忙，事后一起打扫卫生，这样别的村也有样学样，连带着邻近一大片乡风文明都有好转。”谢小林笑着说。

　　自我发展

　　——从“空白”迈向“10万+”

　　如果说，基础建设让莫雅堂有了“形”，那么产业发展则让莫雅堂有了“根”。

　　“没有产业作支撑，就没有强劲的内生动力，发展就很难可持续！“谢小林说，对于村集体经济为零的莫雅塘而言，亟需通过做好产业“文章”，寻求发展突破。

　　对于村里的未来产业发展，莫雅堂村民因地制宜，充分发挥村里的自然风景、农业资源优势，绘制出一个颇具莫雅特色的产业发展蓝本：坚持“旅游+农业”发展模式，加快发展生态农业、观光农业、体验农业、创意农业等旅游模式，满足不同旅游消费群体需求，实现生态富民，推动乡村振兴。

　　而这一发展蓝本，也有好政策做支撑。据了解，近年来，蒸湘区大力推进精准帮扶助力乡村振兴。区级财政扶贫资金增长50%，深入实施龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展的“三带一自”产业扶贫模式，产业委托帮扶让全区贫苦户人均收益600元/年，农村劳动力转移就业1000人。全区贫困户1220户3751人已脱贫1096户3514 人。

　　谢小林介绍，村里目前正有条不紊地推进成立农业合作社、引进农业项目、建设果园垂钓基地、改造民宿等各项工作。”村民以资金、土地入股等形式参与合作社，参与积极性特别高，预计投产后年村集体经济可实现10万+，村民平均收入可达近万元！

　　“莫雅塘的美丽蜕变是我区村民自治的典型样本！” 蒸湘区相关负责人表示，下一步，在乡村振兴战略的实施中，该区将继续探索推进“党政引导，社会参与，群众主体”的基层社会综合治理模式，充分发挥群众的主观能动性，共建村美民富产业性的美丽新农村。