率先组织人大代表开展精准脱贫募捐活动和履职能力全员培训，率先建立社区人大代表联系群众工作站，第一次组织人大代表到沿海地区开展专题调研，第一次听取政府国有资产经营管理情况报告……回眸过去一年，一次次创新履职，留下的是石鼓区人大常委会担当作为的坚实足迹。

　　2018年以来，石鼓区人大常委会不忘初心，牢记使命，凝众智、聚众力，放开胆子去谋，迈开步子去走，甩开膀子去干，推动新时期人大工作再上新台阶。共听取专项工作报告20个，作出决议决定16项，任免国家机关工作人员82人（次），交办代表建议73件，开展专项述职及满意度测评2次，为促进石鼓经济社会发展做出了积极贡献。该区人大常委会扎实推进“两个机关”建设的经验，在省市两级人大专门会议上作经验交流，受到与会的全国人大和省市人大领导的充分肯定和高度评价。

　　服务大局，咬定发展不放松

　　【镜头回放】2018年6月，围绕现代服务业示范集聚区建设，石鼓区人大常委会主要负责人带领人大代表先后赴长沙、杭州等地调研，学习借鉴外地推进现代服务业的有益作法，为区委决策提供重要参考，促使区政府专门设立现代服务业促进中心，修订出台新的招商引资奖励办法，加速推进现代服务业集聚发展。

　　【延伸解读】“党委有号召，人大有行动。”该区人大常委会将党委决策重点、群众关注热点作为人大履职要点，坚持把人大工作置于全区改革发展稳定大局中来谋划和推进，通过法定程序保障区委决策部署落实落地，在推进全区转型发展上彰显新作为。

　　助力脱贫攻坚战，开展人大代表为民履职脱贫攻坚“五个一”行动，在“6·25”为民服务日组织166名省、市、区、镇人大代表累计捐款41万元，一次性为30户贫困户提供就医、建房、助学资金30万元，得到市人大常委会和区委的充分肯定。助力污染防治战，听取和审议环保报告，对《水法》执法检查开展“回头看”，督促按期完成雁栖湖、松梅湖等黑臭水体整治和合江套老工业区污染土壤治理任务。助力防范化解重大风险攻坚战，首次听取和审议国有资产经营管理情况报告，督促区政府规范国有资产管理，促进资产保值增值，切实增强抵御债务风险发生的能力。重点办理代表关于推进乡村振兴战略的建议，促使区委政府出台7个配套文件，强力推进乡村旅游经济提速提质。

　　搭建平台，代表履职更“接地气”

　　【镜头回放】1月19日，石鼓区五一街道畔湖路社区人大代表联系群众工作站正式揭牌并投入运行。该工作站系石鼓区首家社区人大代表联系群众工作站，是探索人大工作深入基层、深入群众的一项创新举措。2018年，该区各级人大代表联系群众工作站（室）共接待群众363人次，收集意见建议183条，帮助解决问题175个。

　　【延伸解读】石鼓区人大常委会在全市率先建立镇街人大机构负责人联席会议制度，每季度召开一次联席会议，重点推介五一街道代表履职“3+1”新模式、人民街道代表履职规范化建设、黄沙湾街道推动人大工作往基层下沉等经验做法，着力推动基层人大工作高质量发展。

　　为充分发挥人大代表的主体作用，调动人大代表履职的积极性，更好畅通代表联系群众渠道，石鼓区人大常委会全面建立代表接待日制度、代表列席常委会议制度和代表向选民述职制度，促使代表更好地为民服务，实现了代表履职管理服务的规范化、制度化、优质化。

　　这一年，该区人大常委会引导各级人大代表充分发挥自身特长和职业优势，积极为群众排忧解难，致力社会公益事业。该区各级人大代表经常深入困难农业企业、中小学校和村（社区），走访、慰问、帮扶居民25461人次，为群众送慰问金，送物资，送政策，送服务等，累计折合金额达78.05万元，用实际行动诠释了履职为民的代表风范。

　　精准发力，增强人大监督实效

　　【镜头回放】“以前我们只能通过到路段值守、巡逻来处理乱摆乱放这类不文明行为，现在有了这‘火眼金睛’，工作效率提高了，群众满意度也提升了!”4月18日，石鼓区青山街道城管队员张某竖起大拇指，为石鼓区“雪亮工程”连连点赞。

　　一年前，石鼓区人大常委会收到黄贤英等人大代表关于加快社区“雪亮工程”的建议后，将该建议列为重点建议督办，促使区政府新增视频监控摄像头2100余个，使该区综合治理获评全省先进，并成功创建“平安县市区”。一年来，该区人大常委会重点选出5件事关群众切身利益的建议，由常委会领导牵头进行跟踪督办，促使交办的73件代表建议，解决52件，正在逐步解决18件，占95%，较2017年提升1.29个百分点。

　　【延伸解读】“人大监督要精准发力，关键是要找准监督点”。该区人大常委会改变以往“重形式，轻实效”的做法，坚持问题导向，做到精准发力，让监督“长牙”“带电”。同时，加强跟踪监督，通过建议督办、执法监督、督办信访案件等形式，推动整改落实，支持助推各项问题得到有效解决。

　　该区人大常委会切实发挥“法律巡视”利剑作用，着力促进司法公正、维护法制统一。聘请30名人大代表到区法院、区检察院、区公安分局、区司法局开展执法监督活动，促进司法机关依法办案、公正司法。常委会班子成员坚持每月到区信访接待中心值班，积极牵头办理信访包案，着力化解疑难积案。及时受理、认真督办涉法涉诉群众信访21件次、接待群众来信来访200余人次。区代表彭昭醒、市代表潘枝芳牵头组织化解华光街龙庭华府拆迁信访案件效果良好，得到中央巡视组和社区群众一致好评。

　　把脉开方，化解民生“痛点”“难点”

　　【镜头回放】 “必须加快推进智能停车系统建设，统一停车位收费标准”。2018年9月28日，围绕备受社会各界关注的老城区停车难问题，该区人大常委会组织区人大代表深入老城区进行专题调研，为缓解停车难问题献计献策。调研后，该区交警大队新增路面停车位200余个，并持续开展“百日会战”等专项整治，有力确保居民安全、通畅出行。一年来，该区人大常委会大兴调查研究之风，116名省市区代表深入基层一线开展大走访、大视察、大调研活动，形成有价值的调研报告39篇，为党委政府决策提供了有益参考。

　　【延伸解读】“时代是出卷人，人民是阅卷人。”人大是党联系人民群众的重要渠道，人民对美好生活的向往就是人大及其常委会的奋斗目标。区人大常委会坚持人民至上的价值取向，紧扣民办教育发展、非遗保护、残疾人和老年人权益保障、在建房地产项目农民工工资发放等热点、难点问题，扎实开展视察调研，为改善民生把脉开方。组织省市区三级人大代表集中视察乡村旅游环线、农贸市场提质改造、城区化解大班额等民生项目推进情况，督促区人民政府加大资金投入，办成了一大批民生实事。目前，该区完成农村道路路基建设75公里、油化硬化56公里，全面完成农贸市场提质改造，新增学位1350个，较好地缓解了群众出行难、买菜难、入学难等问题，群众的获得感、幸福感、安全感越来越多。

　　湘江奔流击石鼓，石鼓催征起浩歌。站在新的历史起点，乘着新时代的东风，石鼓区人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以奋斗的姿态扬帆起航，朝着“打造湘南地区最具活力的商贸文化中心”的目标破浪前行！