今年是“基层减负年”。中办下发的通知，力戒形式主义、官僚主义给基层松绑减负，成为当下热议的话题。

　　现在，基层不单单是会议多、文电多、检查多、评比多，要求上报的数据、信息、材料也多。细细梳理一下，要求上报的，从效力上看，有法定的、必要的、日常的，也有随机的、临时的。从时间看，年报、季报、月报、周报，全国两会、春节、国庆等重点时节，还要日报。岁末年初更是各类总结上报的高峰期。从内容上，有综合报、专题报、单项报。从部门看，大的有党委系统、政府部门、纪委监委，小的有组织人事、建设投资、商业服务、交通运输、财务劳资、综治安全、文明创建、扶贫攻坚等等。从具体看，经济、社会、民生、三农、交通、金融、服务等等，不一而足。要求上报的内容广泛，种类繁多，全面具体。有的还需一事多报，比如扶贫攻坚、生态环保等材料，需要向相关部门连续上报、多头上报、重复上报。

　　一位担任党办主任的同志介绍：现在，通过发文电要求上报材料的情况少了，但他手机和电脑装有20多个QQ群、微信群，随时有对口的部委办局要求上报的通知。临时性上报的多，要东西很快很多很急。上报通常是先报网络电子版，再盖章报纸质版，最后打印制作留存备查版。要求上报的数据信息材料因数量多、时间急、频率快、要求高，也成为基层负担重的一个痛点难点。单位将2018年上报的东西归档装册，厚厚的数大本、几大盒、一大摞。这些相当一部分是不必要的、重复的，有的为留痕而做，劳神费力不说，更花费不小时间成本和行政开支成本。

　　近年来，全国范围内推行的“最多跑一次”，从流程优化、信息共享、力量整合，打破“信息孤岛”和条块分割，创新“一窗受理、集成服务、一次办结”服务，解决企业和群众办事“最后一公里”问题，化解办事难、环节多、费时长和成本高等矛盾，广受企业和群众的欢迎。而给基层减负，应借鉴“最多跑一次”模式，追求“最多报一次”的目标。

　　力戒形式主义，切实为基层松绑减负，既要强化坚定减负态度，又要讲究方式方法。不仅要下大力精简会议、文电、检查、考核等，把好由上向下的关口，还要管住管严从下向上的上报数量，形成上下相向用劲的联动减负态势。

　　要实现“最多报一次”，首先，态度要坚决。领导和机关部门要站在与形式主义决裂斗争的鲜明立场，刀口向内自我加压，不但少开会、少发文、少检查，同时“少向下、不向下”要信息要数据要材料，同向发力，真正为基层解压减负。其次，转变思想观念。除特殊需要以外，电子上报与纸质上报认定同等效果，已网络上报的，不再上报纸质。利用网络平台，让信息数据在网上多跑路，让基层办事少跑腿。确立“一报共享”，除特殊保密要求的，党政机关部门均可查可用。其三，建立上报清单。围绕“法定、必要、日常”等，梳理规范上报的内容，设立负面清单，精简上报内容，除法定要求和必须上报的，务求少报，甚至不报。对基层的相关QQ群、微信群要清理，对群里下发通知按内部文电要求，实行责任审批，不开乱发通知的口子，从源头上管住向下发通知要材料信息的手。

　　追求“最多报一次”，让通知中明确的“坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料”的要求落实落地，实实在在地减轻名目繁多的报数据、报信息、报材料给基层带来的困扰。