近日，衡阳市卫生计生综合监督执法局再次获得“全省依法办事示范窗口单位”“全省打击非法行医工作先进单位”等荣誉，彰显我市卫监队伍建设和执法能力稳步提升。因为什么连续获得荣誉？1月23日，记者前往该局采访，力求解读荣誉背后的故事。 

　　“与人民群众的健康相比，我们的付出又算得了什么？” 

　　该局局长谢培岳在接受采访时说:“市卫监局成立虽然只有十五年，但始终不忘初心，不辱使命，以建立一支全省一流的卫监执法队伍为目标，注重队伍建设和执法能力的提升，始终把为衡阳人民健康服务放在首位。” 

　　据了解，坚持“阳光执法”、严格规范每个执法人员的言行举止是该局强化行政执法、规范执法行为的第一要务。执法人员每天有日志、每月有考核、年终有考评。 

　　同时，该局常年坚持举办技能竞赛、集中培训，提升监督执法队伍综合素质。先后组织举办专业培训班近40期，培训监督执法业务骨干3000多人次。依托国家卫生监督网络平台，抓好监督员培训，参学率达到100%。 

　　记者在采访中了解到，市卫监局有这样一条规定：每个工作人员无论在什么时候、什么地点，都必须履行好自己的职责和义务。 

　　去年八月的一天下午，正要下班时，值班电话骤然响起，说是城区一所中学数十名学生突然出现呕吐、腹泻现象。卫监人员立刻组成应急小分队赶赴现场，进行调查采样。忙到第二天凌晨一点多，终于查明这些学生系感染性腹泻。感觉饥肠辘辘时他们才想起，还没有吃晚饭。 

　　一位执法人员笑着说:“与人民群众的健康相比，我们的付出又算得了什么？” 

　　十五年来，卫监执法人员上街头、下社区、到学校、进厂矿，处理群众投诉举报近400起，处理食物中毒、手足口病、H7N9禽流感疫情等公共卫生突发事件70余起。执行处罚案1100多例，没有出现行政复议和行政诉讼案件。 

　　“整治非法行医，我们绝不手软！” 

　　市卫监局原为市卫监所，变化的是名称和职能，不变的是执法人员心中“一切为了人民健康”的理念。十五年间，该局充分履行法律、法规赋予的监督管理职责，加大执法力度，开展专项整治工作，对违法行为形成了有力震慑。 

　　“整治非法行医，我们绝不手软！”这是卫监执法人员常挂在嘴边的话。为规范医疗机构执业行为和打击江湖游医，市卫监局坚持开展针对各级医疗机构超范围执业、聘用非卫生技术人员、出租承包科室等违法、违规行为的检查，出动执法人员8000余人次，监督检查4000多户次，取缔无证行医近100户次，行政处罚600户次。 

　　2016年8月，该局接到一病人家属的投诉：病人在服用游医祝某开的中药后生命垂危。该局立即与当地派出所联系，组织人员对祝某住处进行查处，发现祝某住宅内藏有大量中草药及自制粉剂配方药品。祝某声称自己从小跟叔叔学医，能治各种疑难杂症。卫生监督员依法查处了该非法行医场所，公安部门对祝某进行传唤，祝某当即赔偿2.8万元给病人进行治疗。事后，祝某十分后悔，表示今后不再进行非法行医，坑害患者。 

　　有些无证行医者“打一枪换一个地方”， 有些无证行医机构设在比较隐蔽的地方，但卫监执法人员坚持对无证行医“零容忍”，冒头即打。 

　　“群众利益无小事，不能有一点疏忽。”

　　2018年初，该局发现我市农村饮水卫生安全存在隐患：水质未检测、未消毒即向村民供水。卫监执法人员深入全市农村，跋山涉水，通过实地查看等方式，对全市日供水20吨以上的129个农村饮水安全工程卫生状况，进行专题调研，监督指导各水厂完善了工艺流程、水质消毒设施，提高水质检测能力，改变了过去乡镇水厂没有反应沉淀池、过滤池、清水池等工艺流程，直接从水源地抽水送至用户的现象。农村老百姓喝上了清洁放心水。 

　　谢培岳表示：“群众利益无小事，不能有一点疏忽。” 

　　近三年来，市卫监局充分运用网站、微信公众号、广播电视、报纸、宣传车等载体，着力开展医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生等法律知识的普及和宣传，加大信息公示力度，向社会公布咨询举报电话，定期公告监督检查情况，对重大违法行为及时进行曝光，提高了卫生监督在群众中的知晓率和影响力，执法质效逐步显现。

　　谢培岳说：“我们要依法加强对传染病防治、放射卫生等公共卫生服务监管，积极推行公共卫生在线监督、监测工作；着力落实经常性卫生监督执法工作；以量化评价、分级监督、动态管理和公开透明为原则，开展公共场所卫生监督量化分级管理工作。目前，全市公共场所卫生监督量化分级覆盖率达到了100%。以学校生活饮用水、传染病防治、教学环境等为监督重点，加强与教育行政部门、疾病预防控制机构建立定期信息沟通机制，强化学校卫生监督管理，有力保障师生健康安全。” 

　　卫监执法人员正在市内一家医院检查