5月，推出不动产登记立等可取服务，多项业务实现60分钟办结并现场领证；9月，协调住建部门、税务部门进驻不动产登记办事大厅，免去市民多部门间来回奔波之苦；10月，推出了二手房交易、纳税、登记“一窗受理”服务，结束了窗口间多次叫号多次排队的现象；11月，推出了外网预申请服务，房地产企业随时随地可以通过互联网递交登记申请；12月，我市第一个抵押登记便民服务点正式开通.......

　　今年以来，根据省、市“最多跑一次”改革精神，按照市政府安排部署，衡阳市不动产登记中心以“百姓需求、群众满意”为导向，以进一步优化经济发展环境为使命，以“最强执行力”全面推进不动产登记“最多跑一次”工作。

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　　我市第一个抵押登记便民服务点正式试运营

　　12月18日，市不动产登记中心第一个抵押登记便民服务点于衡阳市农村商业银行华新支行正式对外试运营，标志着我市不动产抵押登记的便民服务延伸到了金融机构前台，真正实现抵押贷款登记业务“不见面”审批和“最多跑一次”的目标。

　　“今天一早，银行就通知我来办理贷款手续。”就在便民服务点正式挂牌运营的当天，衡阳县西渡镇的企业主何女士来到农商行华新支行，仅10多分钟便一次性办理好不动产抵押登记手续，该行将申请材料通过内网提交到衡阳不动产登记中心办理抵押登记，同时也开启了我市不动产抵押登记业务“最多跑一次”的新模式。 

　　在新模式下，不动产抵押登记由原来的“银行——不动产登记中心——银行”简化为“银行一站式”办理。银行核准贷款申请后，市民直接在银行签署相关贷款文件，同时将不动产抵押登记申请材料一并进行面签，无需再到不动产登记中心进行抵押登记申请。如此一来，市民或企业需要办理抵押贷款原本前后需要7至15天的时间，缩短到20分钟内便可办理完结，不仅压缩了群众办事时间，也极大地提高了工作效率。 

　　“这次合作有三种抵押登记类型，主要包含房产证、国土证两证齐全或持有不动产权证的现房抵押设立、抵押变更、抵押注销业务；联合抵押业务（相同权利的组合抵押）和银行因工作需要增加业务范围，须与登记机构签定补充协议等。”市不动产登记中心副主任彭小林介绍：为保证登记业务的合法性和准确性，中心采取先行试点，这也是登记业务办理方式的创新和探索。待时机成熟后，抵押登记业务将在全市各大银行进行推广，最终实现所有抵押登记业务在各大银行的全市覆盖，彻底实现办理抵押登记业务的“最多跑一趟”目标。

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　　全面推进外网预申请系统建设，实现『最多跑一次』目标

　　推进抵押登记便民服务点建设，是2019年不动产登记中心的一项重要工作。据了解，目前，我市抵押登记便民服务一般有两种模式，一种是内网模式，通过不动产登记中心内网开展抵押登记服务；另一种是外网模式，即通过外网预申请系统开展抵押登记便民服务。

　　“今后我中心将原则上不再授权以内网模式开展便民服务，而是会以外网预申请系统为平台，以更开放、更便捷、更宽泛的方式推进抵押登记便民服务点建设。”彭小林告诉记者。

　　外网预申请系统是我市不动产登记中心花费一年时间研发，部署在互联网（外网）上的不动产登记申请平台，采取“外网申请、内网审核、一站办结”模式办理不动产登记业务。用户只需联通外网，登录衡阳市国土资源门户网，即可以在自主的时间、自己的场所、自家的多台电脑上，进行不动产登记业务预申请，外网申请材料通过内外网转换系统实时传输到内网登记平台，由内网受理人员审核，审核后再约定时间到现场提交纸质材料，同时缴费领证。

　　目前，已上线运行了“双预告、期转现、一手房转移登记”三大业务类型，我市数十家房地产开发公司积极参与，网上预申请业务量不断增加，其“申请方便、时间灵活、办事快捷”的特点得到好评。明年春节后，市不动产登记中心还将逐步推广抵押登记便民服务点建设，并且抽调业务骨干组建“网上登记科”，负责外网预申请登记业务的办理工作。

　　据了解，截至日前，我市不动产登记中心共累计办理各类抵押登记业务12.3万笔，抵押融资金额达到422亿元，其中按揭登记5.8万笔，贷款金额约220亿；抵押登记办结时限从20个工作日压缩到5个工作日甚至1个小时。明年，该中心将持续推进不动产登记“最多跑一次”工作，特别是在不动产抵押登记方面，将进一步改进管理、改善服务、改优程序，营造良好营商环境，服务地方经济发展。

　　农商行华新支行不动产登记抵押窗口前，一市民正在办理登记手续。

　　12月18日，市不动产登记中心与衡阳市农商行正式签订《不动产抵押登记合作协议》