扶医——健康扶贫治穷根

　　在南华大学附属南华医院祁东分院，有一个专为贫困患者开设的“绿色通道”。

　　只要是祁东县建档立卡的贫困户，在这里可享受“先诊疗、后付费，先检查、后记账，先治疗、后办理相关手续，免收门诊挂号费”的特殊措施，贫困户还可以凭村委会证明，其住院费用经新农合报销兑付后，个人自付部分全部由医院兜底。

　　“农村贫困户‘因病致贫，因病返贫’的比例较大。”该院总经理彭杰是省人大代表，他说：“要让贫困户看得起病，除了通过内部管理降低患者医疗费用外，最直接的方法就是在力所能及范围内减免医疗费用。”

　　这是一笔不小的费用。去年，该院共为1200多位贫困患者核减兜底医疗费达200多万元，今年核减达1800人次，由于新农合报销比例提高，核减兜底医疗费用也有80多万元，其中，减免最多的达1万余元。

　　健康扶贫，除了让贫困户看得起病，也要能治好病，更要做好防治尽量少得病，从而减少“因病致贫，因病返贫”的几率。

　　该院打造了祁东一流的微创外科、妇科中心，同时建立了三级医院远程会诊和省、市三甲医院双向转诊制度，让广大贫困患者享受最好的医疗服务。

　　为了提升贫困户的疾病预防意识和保健意识，该院连续组织专家团队深入23个乡镇（街道），为贫困户免费体检，同时还为行走不便的特殊贫困户对接了“家庭医生”。

　　“只要一个电话，家庭医生就会上门服务。”彭杰笑着说。

　　扶技——技术扶贫断穷根

　　授人以鱼不如授人以渔。

　　“输血式”扶贫只能解一时之困，只有让贫困户掌握一技之长，获得“自我造血”的能力，才能从根本上帮助他们脱贫。

　　在技术扶贫方面，“衡缘物流”的表现可圈可点。该公司发挥货物集散及电商方面的优势，请专人对有一定文化基础的贫困户进行电商营运培训，同时向贫困户提供3年免租金的门面及公寓，帮助贫困户利用电商创业。

　　前文提到的高军山是一位视力残盲，通过培训后，在淘宝网上销售工艺品、祁东特色农产品及零食，平均每天有1000多元销售收入。成为小老板的他，又动员同村另外几位贫困户加入团队，共同脱贫致富。

　　市人大代表、衡缘物流财务部长伍带丽告诉记者，和高军山一样，在“衡缘物流”利用免费门面及公寓创业的贫困户已有20位。

　　此外，该公司还结合物流配送业务，把城乡配送服务中心拓展到大的自然村，设置服务输出点，安排贫困家庭有劳动能力者到服务点就业，并通过附加快递收发、中大件货物物流服务、网上代购等，从而增加贫困户的额外收入。

　　伍带丽甚至还带领财务人员，利用节假日一对一教贫困村便民服务站的贫困户如何通过存、取款、代缴水电费等服务获得额外收入。

　　“通过一系列培训，不少贫困户掌握了与物流配送业务相关的一技之长，从而获得了‘造血’能力，这比直接给慰问金有价值得多。”伍带丽说。

　　另外，通过产业委托帮扶，该公司对接建档立卡贫困户1027人，2017年对贫困户产业分红达30万元。由于扶贫成效突出，2017年4月，“衡缘物流”被省委统战部授予同心园区称号。同年，伍带丽被评为衡阳市人大代表扶贫基地建设先进个人。

　　市人大代表肖智雄与省农科院、县农业局合作，手把手为贫困户传授种养殖技术和疾病诊断方法；市人大代表吴向东依托绿佰珍中药材种植合作社，每年帮200个贫困人口解决就业问题；县人大代表周耀民关注贫困家庭孩子的成长，近年来捐书助学金额达10万余元……在祁东脱贫攻坚的战场上，到处都有人大代表的身影。

　　如今的祁东大地，脱贫攻坚的春风细雨拂绿了贫困乡村的田野，吹暖了困难群众的心窝。

　　“在县委的坚强领导下，祁东县人大常委会将用更有力的举措、更有效的行动，确保人大代表为民履职脱贫攻坚‘五个行动’取得更加丰硕的成果。”张永法说。