疏堵结合重引导

　　打造平安新格局

　　在江东乡老年大学，记者看到老伙计们正在紧张排练：“一唱江东好地方，环境优美宜居地；二唱江东好地方，勤劳善良又简朴；三唱江东好地方，无黄无赌无邪教……”

　　江东乡原来是“法轮功”重灾区，耶稣教呼喊派也在此落地生根。近年来，江东乡在加强扫黑除恶的同时，加大了对邪教组织的打击力度，原来“法轮功”练习者34人已成功转化了28人，今年又对两人进行转化；耶稣教呼喊派已经销声匿迹，为百姓的安居乐业撑起了一片平安的天空。去年，龙桥村荣获“全国无邪教示范创建先进村”光荣称号。

　　近年来，随着撤并乡镇、合并村组、人员锐减，农村青壮劳力外出务工经商增多，治安防范力量明显减少……面对“变局”，江东乡各村从农户中选择政治觉悟高、群众信赖的党员群众组成义务巡逻队，参与治安管理，带动周围农民学法、用法、守法、护法。如今，全乡共有10支巡逻队，队员200余人，一个多方力量齐抓共管、村民自防自治、快速反应的治安防控新体系逐步建立起来了。

　　在重拳打击犯罪、发动村民自治的同时，江东乡还注重疏堵结合，积极发挥调解和教育的作用。去年，该乡在聘请4名乡级人民调解员的基础上，发动老党员、老干部加入“和事佬”队伍，以小事不出村、大事不出乡为目标，积极排查矛盾，化解纠纷。同时，严格落实“以奖代补”政策，激发“和事佬”办事积极性。去年该乡化解各类矛盾纠纷50多起，今年仅3月和4月化解矛盾纠纷41起，真正起到了社会“稳定器”作用。

　　近几年来，江东乡共接收30名社区服刑人员，通过乡司法所工作人员教育帮扶，现有23人成功回归社会。2015年，该乡村民彭运良因非法经营成为一名社区服刑人员。有一次，他妻子（新疆人，与彭运良一同服刑）因水土不服得了急症，在当地医疗条件有限的情况下，乡司法所及时联系长沙医院并第一时间送医，使病人得到了及时救治。

　　彭运良非常感激，积极改造之余，在司法所的引导下开办了养殖场，司法所还帮他联系畜牧水产、国土、农技等部门提供支持。如今，他养殖了生猪1000头、鸡1万羽、鸭8000羽，还流转土地300多亩种植油茶，完成了社区服刑人员到致富能手的“嬗变”。

　　干部下访惠民生

　　干群架起“连心桥”

　　连日来，江东乡龙桥村车塘组的村民都非常兴奋，困扰他们多年的“行路难”将不再难。

　　前不久，乡党委书记陈昌义在一次走访中得知，车塘组三面环山，该组与村部联通的一条简易石桥年久失修，已损毁数年，如今该组村民到村部办事要绕道走40多分钟。

　　为了解决车塘组110多人的行路难问题，陈昌义多次与县有关部门联系，将该桥纳入危桥改造项目。在现场勘测的时候，发现因水流太急，在原址修建不合适，设计公司已经进行了专业论证，预计下半年换址开工，争取春节前完工。

　　陈昌义告诉记者，等桥修通后，该乡还计划在沿河修建一条两公里的风光带和主干道连接S314线，预计投资1个亿，彻底结束该乡没有一条主干道的历史。目前，该工程已委托专业公司完成论证、规划，正由县规划部门审核。

　　“天下顺治在于民富，天下和静在于民乐”。近年来，针对过去部分干部“慵、懒、散”作风，江东乡党委、政府出台一系列措施，强化责任担当，转变干部工作方式，变群众“上访”为干部“下访”。通过走访，一个个问题在走访中被干部带回去，一个个难题在走访中被解决：

　　经乡党委、政府多次与县交通部门联系，去年，该乡开通了一天两趟的直达县城班车，结束了该乡没有一趟公交车的历史；前不久，在江东乡的积极争取下，水利部门帮助该乡修葺水渠8000多米，解决三桥—南坪片区2000多亩双季稻防洪排涝问题……

　　据不完全统计，下访期间，全乡所有机关干部共走访了1800余户，收集八大类问题500余个，90%以上得到解决，暂时没有解决的，分轻重缓解正在解决当中。

　　在平安创建中，除了在职的机关干部，江东乡还充分发挥乡老年大学的重要作用。

　　据悉，江东乡老年大学现有80名“学生”，大多是退休的乡、村干部以及老党员。校长彭立勋告诉记者，学校的全体学员强烈要求参加到平安建设中来，积极当好“五员”，即村支两委换届的监督员、综治民调的宣传员、农村环境卫生的劝导员、社会风气的引导员、化解矛盾纠纷的调解员。

　　2016年，老年大学组织成立了一支老年卫生劝导服务队，这些平均年龄72岁的老人穿着红马甲走村串户，义务监督乡村的卫生环境，发现有乱倒乱扔等不文明的情况，他们不仅现场提出整改，还主动动手清理。“看到他们这么大年纪还帮我们清扫，感觉很不好意思，以后再也不乱扔垃圾了！”南坪村一个商店业主说。

　　一方平安，是百姓最大的福祉。

　　可以预见，一个以民生为本、和谐为重的新江东，在平安江东建设的推动下正在呼之欲出！

　　打出文明“组合拳”

　　乡风正气扑面来

　　傍晚时分，走进江东乡，室外小游园里，前来健身的村民络绎不绝；灯光篮球场上，体育爱好者们正在进行一场友谊赛；村文化健身广场上，近百人的广场健身操舞得正欢。

　　几年前的江东乡可不是这样的。

　　据当地乡镇干部介绍，江东乡地处衡山县西北角，这里交通闭塞、经济落后，是典型的内陆乡镇（不与外线搭界）和农业大乡。这里曾经社会风气差，各种矛盾层出不穷，任何一件小事都可以引发上访，是衡山县信访维稳的“火药桶”。

　　面对问题，江东乡党委、政府不畏惧、不退缩。认真分析，找出原因，决定打出乡风文明“组合拳”。

　　首先，该乡大力加强文化体育活动基础设施建设、抓好文体活动队伍建设，以此促进平安江东建设和乡村振兴。近年来，该乡在财政十分紧张的情况下，采取政府拿一点、争取社会支持一点的办法，先后投入180余万元用于建设和完善文体活动基础设施。

　　如今，该乡村村都建有村级文化活动室、“农家书屋”，实现农村体育健身“六个全覆盖”，保证了全民健身设施、场地不留死角，去年还投入60多万元修建全塑胶灯光篮球场和一个全民健身室。

　　一个经常打球的篮球爱好者自豪地介绍，该乡的这个球场在全县范围内都是最好的，不仅吸引了周边乡镇的爱好者，还有来自娄底双峰、湘潭花石等地的人专门驱车过来打球。去年，该乡篮球队不仅取得全县篮球赛第二名，还将羽毛球团体冠军和男单前三名收入囊中。

　　同时，该乡还通过组织一系列活动、赛事，丰富村民的业余生活。2017年，该乡先后组织开展了老年广场舞、全乡篮球比赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛等各种文体活动，吸引了各机关单位、村（居）委会积极报名参加，参与运动员2000多人次。同时，还组织开展了“文明好家风”评选活动，评选出119户“文明好家风”户，取得了良好的社会效应。今年该乡又将开展“勤劳致富、家庭和谐、卫生整洁、遵纪守法”“四十佳”评选活动，实现每季有比赛、月月有活动。

　　一系列“组合拳”下来，使江东的清风正气扑面而来。当地干部群众都深有感触地说：“现在球场上的人多了，赌场里的人少了；正能量多了，歪风邪气灭了；笑声多了，哭声没了。”

　　去年，江东乡荣获全国群众体育先进单位，系全市唯一获得该荣誉的乡镇。

　　“平安江东”的实施，实实在在让衡山县江东乡的百姓感受到了幸福平安。

　　在平安创建的道路上，江东乡结合实际，积极探索，坚持以基层“平安村”“平安社区”“无邪教示范点”创建工作为主线，组织动员全社会各方面力量，积极推进各行业、系统基层平安创建活动的开展，积小安为大安，全面提升平安江东创建水平。全乡呈现出“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好局面。

　　去年，无论是面积大小还是人口数量都在衡山县倒数第二的江东乡，目标管理考核位居全县第二，还荣获衡阳市信访维稳“三无”乡镇（无越级访、无集体访、无重复访）光荣称号，综治民调由原来的全市187名跃升至第18名，综治维稳连续两年全市先进；该乡龙桥村更是荣获“全国无邪教示范点创建单位”称号。

　　乡老年大学义务劝导服务队正在监督乡村卫生整治

　　乡司法所开展“安全知识进校园”活动

　　“文明好家风”评选

　　义务巡逻队

　　集市上开展禁毒宣传