屈指一算，秦斌已来到常宁市任职市政府党组成员、市长助理10个月了。此前，他是农发行衡阳市分行南岳业务组组长。在“娘家”积极配合市委、市政府培养锻炼金融人才战略下，他有了这么一次意义非凡的“换岗体验”。

　　“作为同批次唯一一名从政策性银行出来的挂职者，我觉得既幸运又充满期待。”秦斌直言他当时的感受。

　　去年6月，在农发行衡阳市分行选拔推荐下，经市委组织部委派，秦斌作为金融人才被常宁市政府接收，主管金融和城区平台公司。刚熟悉环境，他便迎来一场“战役”。7月初的一场连续暴雨，给常宁市带来不小的洪涝灾害。随常宁市市长吴乐胜奔赴在救灾一线时，看到大面积受灾的稻田、烟叶基地，秦斌急在心上，想到农发行湖南省分行正在推动“应急救灾贷”，立即向市分行汇报，请求启动应急预案快速救灾。该行行长陈晓明当机立断，指示他与常宁支行加班加点申报贷款。

　　“从协调工作到审批完成，只花了一个星期，7000万元救灾贷款也很快到位。”农发行常宁市支行副行长廖春清感叹，如果没有熟悉金融产品的人在政府调配进度，在合规的基础上简化贷款流程，根本不可能有这么快的速度。

　　救灾贷款到位后，帮受灾百姓加快恢复了生产生活，此事引发了秦斌更深层次的思考。在接下来的工作里，他总是寻求机会让政策性银行为政府提供服务。

　　今年1月，秦斌得知棚改债新政策将很快实施这一消息后，把常宁市进入住建厅项目库的6个安置项目全部打包，向市农发行汇报，层层递交申报材料后，仅20天左右，完成了前期申报到后期审批，金额达9.3亿元。不久后，首批贷款1.56亿元发放到位。又一次实现快速运营！

　　“有熟悉银行信贷流程的人在政府包装项目，在推进项目获得银行信贷上起了很大作用。”常宁市金融办主任谭炎文肯定了金融人才在县域金融发展上的推动作用，也时常打趣秦斌，“你有个好‘娘家’，给你撑起了腰杆！”

　　一直以来，该行将棚户区改造作为重大的民生工程和发展工程，大力提供信贷支持，常宁市支行此项工作更是走在全市前列。去年，该支行审批常宁市胜桥镇、庙前镇棚户区（城中村）两个改造项目，贷款资金达10亿元，目前已发放9亿元。今年以来，已经发放此项贷款计3.56亿元。

　　位于宜阳街道办事处的宜阳片区棚改项目去年已完成了53户拆迁，新修的北二环横架其上，与常宁大道连接后，将极大改善城区交通拥堵，也为当地企业改善了基础设施。

　　“如果没有农发行的资金支持，财政资金肯定没有这么快到位，他们对地方经济发展的贡献不可磨灭。”常宁市棚改投副总王涛告诉记者，政策性银行的贷款利率比基准利率还低，且贷款期限长，减轻了政府债务负担。

　　不仅如此，该行对常宁市地方经济的支持还体现在基金投放上。近年来，该行在常宁市投放的基金量位列全市第二，支持了15个项目，金额达10.6亿元，其中采煤沉陷区治理4亿元。去年，该行为常宁市发放贷款、投放基金总计30亿元，有力支持了当地重点项目建设。据介绍，基金年利率仅1.2%，比净存款的年利率低，贷款加权平均利率3.5%左右，以1亿元贷款为例，按一般基准利率4.9%算，一年少付利息140万元。

　　作为挂职干部，在感受“娘家”实打实地支持下，秦斌也在积极为派出单位争光。到“婆家”的这10个月里，他受到当地政府的高度重视，以一种“撸起袖子加油干”的精神，巧妙运用专业知识，支持常宁各投融资公司想法设法通过融资租赁、信托等方式抓融资推项目，全年平台公司融资到账51.8亿元，同比增加32.6亿元，增幅169.8%，较好地支持了水口山千亿级园区建设、全市棚户区改造、庙前景区升级、城区道路升级改造、产业扶贫、基础设施建设等重点项目。同时，在不断加大对地方金融机构的政策引导下，守住了不发生系统性金融风险的底线。

　　“有‘娘家’人做坚强后盾，我会继续在常宁好好锻炼自己，今年将努力进一步做大做强做活经济金融总量，为实体经济服务。”秦斌如是说。