“全靠农商银行的扶贫贷款，我才能办起这个养猪场，实现脱贫致富。”衡山县白果镇先锋村贫困户赵建光高兴地说。去年底，赵建光在衡山农商银行白果支行发放的3万元小额扶贫贷款支持下，着手养殖生猪，目前共养殖生猪30多头，规模还在不断扩大，年收入可达5万多元。

　　近年来，衡山农商银行作为面向城乡、定位“服务‘三农’、小微、民生”的金融机构，积极履行扶贫开发社会责任，积极发挥信息、资金、服务、产品等方面的优势，不断加大对贫困农户、扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度，大力支持产业扶贫，“贷”动贫困农户发家致富，诠释衡山农商银行——“衡山人民自己的银行”的责任和担当。

　　截至2017年10月末，该行已建档立卡贫困户10203户，评级授信5973户，授信金额18285万元。累计发放扶贫贷款1039户，金额3462.54万元，现有扶贫贷款418户，余额1434万元。

　　践行责任，金融扶贫“四个到位”

　　衡山县是全省第二批扶贫开发工作重点县之一，全县共有26个贫困村，10378户、26504名贫困人口。

　　为打赢脱贫攻坚战，真正做到“真扶贫、扶真贫”，该行扶贫工作做到“四个到位”。一是责任落实到位。制定下发了《金融产业扶贫工作实施方案》《扶贫贷款尽职免责实施细则》《贫困农户评级授信管理办法》等系列文件，将扶贫小额信用贷款评级、授信及发放等任务层层分解到每个支行、每个岗位和每个员工，层层传导压力，确保按时完成扶贫小额信贷贷款评级、授信及发放任务。二是政策落实到位。该行下发了《关于进一步做好2017年度金融扶贫工作的通知》，要求对符合“四有两好一项目”的建档立卡贫困农户发放5万元以内、三年期限、免担保、免抵押、财政贴息”的信用贷款，一律执行基准利率。同时严明工作纪律：严禁向建档立卡名单以外的客户或无劳动能力等不属于金融产业扶贫对象的建档立卡贫困农户发放贷款，严格执行面谈面签制度，严禁出现假借冒名贷款等违规行为。三是政策支持争取到位。该行充分发挥政策合力，主动加强与当地金融办、扶贫办等对接，争取相关政策支持，确保政府支持到位。目前350万元风险补偿基金已全部到位。主动与当地人民银行对接，争取扶贫再贷款支持，申请扶贫再贷款5000万元，扶贫资金实力得到进一步增强。四是扶贫贴息到位。该行及时将省财政厅和省扶贫办联合下发的《关于进一步明确全省扶贫小额信贷贴息工作的通知》转发至各支行，并明确专人负责扶贫小额信贷贴息资料的收集、汇总和上报工作，确保贴息资金及时到账。截至10月末，已到位扶贫小额信贷贴息资金51189.28元。

　　精准对接，助推扶贫产业发展

　　在衡山县永和乡的沙头村，成片的棚架下密密麻麻地挂满了带着清香诱人的紫色、绿色“香果”，它是被人称为“情人眼里的水果”——百香果。连段时间的晴好天气，为百香果带来了足够的日照和温度，沙头村100多亩百香果进入新一轮成熟期，果农趁着好天气采摘上市。谁能想象四年前，这里还是一片杂草丛生的荒芜之地。“没有农商银行的贷款支持，公司就没有今天的规模”。衡山县紫冠生态农业有限公司董事长如是说。在紫冠生态农业有限公司的百香果园，其工作人员大部分都是附近建档立卡贫困户，70多岁的老人也可在家门口挣钱，生活也越来越好了。这是该行增强贫困地区“造血”功能，牢牢牵住产业扶贫这一“牛鼻子”的成功范例。

　　近年来，该行利用地缘、人缘优势，一是做好评级授信基本功。为扎实开展评级授信，该行对符合“四有两好一项目”的建档立卡贫困农户，做到能评尽评、能授尽授。遵循“公开、科学、规范的原则”，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理原则，实行总行、支行、村组评级授信初评小组三级评定工作组织机制。严格信息采集、审核、公示、发证、年检工作流程，确保评级授信结果经得起检验。二是稳步推进扶贫贷款发放。该行以建档立卡农户和项目带动为抓手，采取阳光信贷、限时办结及权限下放等措施，做实做细扶贫贷款的发放工作。截至10月末，累计发放扶贫贷款1039户，金额3462.54万元。2017年新增扶贫贷款189户，金额649.7万元。三是创新扶贫模式。为了全力支持扶贫产业发展，该行通过“企业+项目+基地+农户”这一“造血”引擎，扩大生产规模，并通过入股分红、就业等形式带动当地贫困户脱贫致富。依照这样的模式，该行还支持了辖内草席、冬枣、生猪、黄鸡、石材、竹木器等种植、养殖和手工业加工特色农业产业发展。

　　整合资源，搭建扶贫服务平台

　　“原来农商银行还有这样的好政策，贫困户贷款不用担保、抵押，还有政府贴息，真是一件利民惠民的大好事。”在农商银行的扶贫宣传展台前，驻足观看的的农户们纷纷叫好。

　　一直以来，为了使贫困农户深入了解金融扶贫政策及扶贫贷款申请流程，该行多管齐下，一是加强金融扶贫服务站建设。通过加强与人民银行、扶贫办沟通协调，制定下发了《贫困村金融扶贫服务站建设实施方案》，明确了服务站的组建程序、工作职责和联络人员，按照先行试点、复制推广、总结提高三个阶段稳步、高效推进金融扶贫服务站铺设工作。截至目前，23个金融扶贫服务站已全部建设到位。二是聘请金融扶贫监督员。该行在加强自身建设的同时，聘请村里有威望、信用良好、熟知金融知识的村民开展金融精准扶贫政策辅导，让贫困农户对金融扶贫政策更明白，对扶贫贷款流程更清楚，指导帮助贫困户发展产业，并对扶贫贷款的发放和管理进行外部监督，以保证扶贫贷款质量。三是加快推进支付服务基础设施建设。该行充分利用现有的和新增的助农取款设备，逐步推进三站融合建设，让贫困农户足不出村就能办理佘额查询、小额转账、助农小额取现、补贴发放、代缴水电费等支付结算服务功能，真真正正让贫困农户享受贴心、便利的金融服务。近年来，该行累计新增（更换）自动存取款CRS机23台、自动取款ATM机5台、自助业务查询BST机3台、POS机具303台、助农服务终端1台、营销手机银行29995户、网上银行210户，基本实现了电子金融服务全履盖。四是加大金融扶贫知识宣传力度。该行以“访客户、问需求、优服务”活动为契机，组织信贷客户经理进村入户普及金融政策，向广大农户广泛宣传农商银行扶贫贷款业务品种、其他信贷产品、手机银行等金融产品，并在人流集中地带投放宣传栏、派发金融扶贫服务手册，累计投放宣传栏23个、发放金融扶贫服务手册1万本，让更多有贷款意愿、有产业发展潜质的建档立卡贫困户从中受益。 

　　信贷人员前往产业扶贫基地察看百香果的收成