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~~~——衡阳“禁毒风暴”进行时
2017年07月12日 星期三 出版 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航
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治安先治毒 查毒无禁区
——衡阳“禁毒风暴”进行时
  ■本报记者   姚永军   实习生  王倩雯

  破获毒品案件340起,其中侦破部、省督毒品目标案件7起,逮捕、直诉646人,查获吸毒人员3518人,强制隔离戒毒1230人,缴获毒品143公斤,缉毒执法破案数、抓获犯罪嫌疑人数均名列全省第一,缴获毒品数量名列全省第二;禁毒特色教育“五个一”行动形成品牌,禁毒知识宣讲团,开展送课进学校活动300余场次、组织各类禁毒宣传活动498场、发放宣传资料30余万份、受教育群众达128万余人,禁毒预防宣传教育工作在全省禁毒工作会议上作典型推介,得到国家禁毒办、省禁毒委充分肯定。

  7月11日下午,省公安厅在市公安局召开新闻发布会。副市长、市禁毒委常务副主任、市公安局局长胡志文向中央及省市媒体通报了衡阳“禁毒风暴”采取的七大措施以及所取得的辉煌战果。市公安局党委副书记、副局长肖海波通报了“禁毒风暴”典型案例。新闻发布会由省公安厅政治部宣传处处长姚涤非主持。

  “

  省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长黄关春莅衡调研时对衡阳禁毒工作予以高度评价。

  市委书记、市人大常委会主任周农为“禁毒特别行动队”授旗。

  禁毒健康毅行队伍一路传唱禁毒歌曲,宣读禁毒口号。

  公开查缉破获多起毒品大案。

  市委常委、市委政法委书记、市禁毒委第一副主任邓柯宣布“禁毒健康毅行”队伍出发。

  我市举办全国部分省市打击毒品犯罪警务协作座谈会。

  省市公安部门领导查看“禁毒风暴”行动战果。

  受历史原因、地域特点、交通便捷等因素影响,衡阳毒情形势严峻。今年以来,市委、市政府和市公安局党委审时度势,举洪荒之力打禁毒攻坚仗,推出了“治安先治毒、治毒先治吏 、查毒无禁区”的禁毒缉毒新理念。

  在去年11月以来开展“卫士之光”严打整治百日竞赛基础上,今年年初又在全市组织开展为期一年的声势浩大的“禁毒风暴”行动,以打开路,惩教结合,综合管控,源头治理,取得明显成效。

  领导高度重视,强力推进禁毒社会化

  市委、市政府高度重视禁毒工作,将禁毒工作列为党政一把手工程。市委书记、市人大常委会主任周农先后组织召开全市禁毒工作会议、市委常委会、市人大主任会议、市人大常委会议研究禁毒工作,亲自为“禁毒特别行动队”授旗;原市长周海兵是全省市州第一个担任市禁毒委主任的市长;市委副书记、代市长郑建新上任之初就履行禁毒委主任职责,专题听取禁毒工作汇报,为深入开展禁毒工作解决实际问题;各县(市)区均由政府“一把手”担任禁毒委主任。

  市委、市政府下发了《关于进一步加强禁毒工作的实施意见》、《禁毒工作责任制规定》、《举报毒品违法犯罪行为奖励实施办法》等政策保障性文件,将禁毒专项经费保障纳入禁毒工作责任状内容。

  市人大、市政协组织力量,专题调研禁毒工作。各县(市)区和成员单位积极参与禁毒,形成了党政牵头、人大政协监督、职能部门齐抓共管、广大群众广泛参与的“大禁毒”格局。

  市禁毒委成员单位认真履职,定期召开联席会议进行会商,市检察院开展了涉毒案件“回头看”活动,对涉毒案件办理加强指导,明确批捕涉毒案件应当听取侦查监督部门意见。市中级法院出台《进一步加强涉毒犯罪审批工作意见》,对涉毒犯罪人员从重从快打击处理,限制毒品犯罪的非监禁刑适用,规定涉毒案件在一个月内办结,通过公开审判、组织旁听、庭审直播、以案说法、典型报道、张贴布告等方式,形成打击毒品犯罪的高压态势。

  强力推进缉毒执法,掀起破案新高潮

  市公安局坚持不懈抓缉毒执法,仅去年就破获部、省督目标案件13起,破获的部督“642”、部督“1009”案件被评为全省十大精品案件。

  今年我市开展“禁毒风暴”专项行动和娱乐场所“净毒行动”,破获部督“2016-361”毒品目标案件受到省公安厅通令嘉奖,先后破获省督401、402、406、410毒品目标案。

  市公安局进一步完善“5·14”堵源截流机制,依靠情报引领,实行查缉站静态查缉和查缉点流动查缉相结合,最大限度截断毒品来源。公安、交通、邮政、工商等部门联合加强对邮件的收寄验视和检查,堵截物流寄递贩毒渠道。

  成立专门队伍,剑指重点场所涉毒问题

  市公安局从相关部门抽调20名精兵强将成立“禁毒特别行动队”,直接接受市公安局党委指挥,专司打击娱乐场所涉毒问题,同时查处黄赌问题。

  “特别行动队”成立以来,坚决贯彻落实市公安局党委确立的“积极作为,打出声威”的要求,主动出击,连续作战,不定期对易涉毒重点部位、“地下”涉毒场所、重点行业和重点场所开展“地毯式”清查,已抓获涉毒人员145名,查封关停涉毒娱乐场所11家,场所涉毒现象大幅度减少。如异地用警突击清查了某夜总会涉毒问题,当场抓获涉毒人员80余名,产生了很好的社会反响。

  创新“请进来打、走出去打”的“衡阳模式”

  针对部分县(市)区外流贩毒突出的问题,我市创新打击模式,采取在广东、云南等相关省市建立缉毒工作站,与外地公安机关建立打击毒品犯罪警务协作等方式,重拳打击外流贩毒。今年上半年在耒阳、祁东分别组织召开了全国部分省市打击涉毒犯罪警务协作座谈会,与11个省市、24个县(市)区分别签订了《禁毒工作协作协议》,建立情报共享、合力打击工作机制,互建工作站,互派民警常驻,联合侦破了多起案件,大大提升了禁毒整治的工作效能。如通过走出去打延伸警务协作,破获了“2017-406”省督目标案件,将涉毒人员和涉案财物从缅甸押回,缴获毒品麻古25万余粒。

  耒阳市召开了2000余名党政干部参加的整治会议,多次派出追逃小组分赴全国各省追捕在逃涉毒人员,整治战果在全国24个重点地市中排名第三。祁东县主动加强与云南、贵州、广东、广西、湖北等主要流入地禁毒部门的联系协作,在情报交流、案件协查、人员审讯及追捕毒贩等方面联勤联动,协作抓获涉毒人员120余名,全县外流贩毒人数连续三年下降,国家禁毒办正式取消了对祁东县的“外流贩毒通报警示”。雁峰区每月召开会议研究禁毒工作,研究制定了《加强禁毒工作三年行动计划》,进一步明确禁毒经费、禁毒考核奖惩制度,加大打击整治力度,创新宣传方式,打造社区戒毒示范区,取得良好的效果。

  强化涉毒重症人员收治,努力减少社会乱源

  长期以来,我市一些患有重症的涉毒违法犯罪人员因无法收治收押而流散社会,他们自恃有“免死金牌”为所欲为,严重危害人民群众生命财产安全,影响治安稳定,群众反映强烈。

  市公安局党委积极回应群众期盼,认真落实公安部、省公安厅“公安监管医疗卫生专业化”的文件精神及市委市政府“对重症违法犯罪人员实现应收尽收”的要求,针对部分涉毒重症违法犯罪人员关押难、流落社会危害群众的情况,积极争取市委政府重视和相关职能部门支持,在全省率先建立了公安监管医院,设有特殊病区(一病区)、传染病区(二病区)、精神病区(三病区)和体检中心(四病区),共收治重症违法犯罪人员500余人,为维护社会治安稳定做出了突出贡献。今年6月15日,市公安监管中心又增设了一个五病区,设立160张床位,专门收治艾滋病违法犯罪人员,有效解决了艾滋病违法犯罪人员收押难的问题,基本实现对重症涉毒违法犯罪人员“应收尽收”的目标。目前,耒阳市可容纳1000人的强制隔离戒毒所已投入使用,祁东县、衡东县、常宁市、衡阳县等地戒毒所正在建设。

  特殊病涉毒人员关不进的历史难题得到解决,有效减少了社会乱源。今年1-6月,全市刑事发案在去年下降30.95%的基础上同比又下降10.61%。

  同时,全市公安监管场所继续深化“以文化人立德”教育,做好强戒人员的教育感化工作,取得良好效果,受到公安部、省公安厅和社会各界的充分肯定。市公安监管中心被评为2016年度CCTV中国(湖南)“十大法治人物”,市第一强制隔离戒毒所副所长蒋传春被评为“中国网事·感动2016”十大网络人物。

  深化综合治理打造社区戒毒品牌

  我市以加强社区戒毒康复为抓手,创新禁毒社会管理,推动中心戒毒社区正规化建设、规范化运行,打造了一批戒毒社区示范点。

  石鼓区组建了同伴教育戒毒联盟,在社区培养了一批同伴辅导员,通过心理咨询、家庭探访、同伴活动等形式,帮助涉毒人员完成自我戒毒、自我认同、自我成长,实现心理康复。雁峰区雁峰街道利用南飞大雁回头北归的“回雁峰”地理喻意,重新选址300多平方米,创建“北回归线”社区戒毒康复工作室,在下辖的7个社区成立帮扶工作室,安排社区主任、社区民警、社区专干负责日常工作。通过以社区(村)为单元的网格化管理,帮扶吸毒人员戒除毒瘾,回归家庭,成功帮助121名吸毒人员戒毒重归社会,帮扶人数达到街道在册应管控人数的90%,就业率达到78.5%,将复吸率有效控制在10%以内,真正实现了“雁到衡阳不南飞,君来雁峰戒毒回”的禁毒目标。

  创新禁毒宣传方法,大力提升群众识毒拒毒意识

  我市禁毒预防宣传教育工作走在全省前列,在全省禁毒工作会议上作典型推介,得到国家禁毒办、省禁毒委的充分肯定。

  我市在全省率先推出了禁毒特色教育“五个一”行动,即“一首禁毒歌曲、一本禁毒三字经、一套禁毒拍手操、一次禁毒宣誓、一堂毒情形势课”,有力地增强了禁毒教育的趣味性和号召力。目前我市禁毒教育“五个一”活动已经全面铺开,形成群众家喻户晓的禁毒品牌,大大提高了群众特别是在校青少年学生的禁毒意识和抵制毒品的能力。

  我市紧盯重点人群抓好宣传教育。通过遴选的15名禁毒专家组成禁毒知识宣讲团,赴12个县(市)区重点中小学和高校巡回演讲,开展送课进学校活动300余场次。市禁毒委组织成员单位3000余名在职干部到市强制隔离戒毒所接受禁毒教育。组织200名禁毒教师参加禁毒教育集中培训,邀请国家级禁毒专家授课,请戒毒学员当老师,由中小学生现场演示,组织实地参观、分组讨论、结业考试和优秀学员、优秀论文评选,开全省之先河。

  春运期间,以返乡农民工为重点,认真抓好禁毒宣传活动,共发放宣传资料30余万份,组织各类宣传活动498场,受教育群众达128万余人。

  连续开展多次大型主题宣传活动,6月10日,举办“禁毒之声·唱享健康”之唱响校园活动,1000名师生及第一强制隔离戒毒所的学员们参与;6月19日,举办“禁毒之声·唱享健康”之“禁毒健康毅行”主题宣传活动,来自社会各界1000多名志愿者齐声宣读“禁毒誓言”,徒步开展毅行,沿途高喊禁毒口号,传唱禁毒歌曲;6月26日,举办全市万名中小学生“集体诵读禁毒三字经”主题活动,市委书记、市人大常委会主任周农等市领导参加中心现场主题活动并向部分省市禁毒预防教育示范学校发放《禁毒三字经》教材,在全市引起强烈反响。

  副市长、市禁毒委常务副主任、市公安局局长胡志文表示:人民群众对毒品违法犯罪深恶痛绝。严厉打击毒品违法犯罪,是公安机关义不容辞的责任。衡阳警方将继续保持对涉毒违法犯罪的严打高压态势,坚持破大案、打源头、堵源截流,决不让毒品在我市蔓延。公安机关也正告那些妄图以毒品祸害人民的违法犯罪人员立即悬崖勒马。同时希望社会各界和广大人民群众敢于善于同涉毒违法犯罪作斗争,积极向公安机关检举、提供涉毒违法犯罪线索,大力支持、密切配合公安机关执法办案,公安机关将为举报人严格保密,并对有功者给予奖励。

  

  ■相关链接:“禁毒风暴”典型案例

  部督“2016-361” 特大毒品目标案件

  2017年3月,在上级公安禁毒部门的统一指挥和云南警方的大力配合下,市公安局禁毒支队、石鼓分局通过历时一年的专案侦查,成功破获公安部“2016-361”毒品目标案件,该案共抓获犯罪嫌疑人20人,缴获冰毒2.5公斤、麻古12万粒重11.389公斤、海洛因50克。缴获毒资人民币3.86万元、泰铢13.93万元,冻结毒资68万元,扣押涉案车辆5台,斩断了从广东、云南往湖南输送毒品的通道。

  省督“2017-410”特大毒品目标案件

  2017年6月,在省公安厅禁毒总队、市公安局党委高度重视下,在副市长、市公安局局长胡志文,副局长李衡的精心指挥下,市公安局禁毒支队会同衡阳县公安局在网技支队的配合下,经过7个月的精心经营、缜密侦查,成功侦破阳某特大贩卖毒品案,斩断一条从广东经深圳到湖南衡阳的运输、贩卖毒品通道。该案共抓获涉案嫌疑人12名,现场缴获冰毒、麻古20公斤,毒资2万余元,运输毒品车辆5台。

  省督“2017-406”特大毒品目标案件

  “2017-406”省督目标案件是石鼓分局禁毒大队继成功侦破“361”部督目标贩毒案件之后,深入推进“禁毒风暴”专项行动,在“一带一路”高峰论坛特护期间破获的又一起毒品大案。该案在5月15日的第一次抓捕行动中,共抓获主要涉案人员5名,缴获毒品麻古42包25万余粒,重25公斤,交易货值200多万元,同时缴获毒资6万余元,作案小车2台。目前该案正呈报部督目标案件。

  “2017-226”特大贩卖运输毒品案

  在省公安厅禁毒总队指导下,副市长、市公安局局长胡志文,副局长李衡直接参与组织指挥,市公安局禁毒支队经过精心经营、缜密侦查,在祁东县公安局、网技支队的大力配合下,成功侦破张某红特大贩卖运输毒品目标案件,打掉一个以衡阳祁东人为首、在境外组织货源,通过专业运毒团伙利用汽车货物夹带,跨境、跨省运输并利用特殊病人接货贩卖的特大贩卖毒品网络,斩断了一条从缅甸经云南到湖南衡阳的运输、贩卖毒品通道。当场抓获涉案嫌疑人张某红、刘某奇等人,缴获毒品海洛因21.7公斤、毒资35万余元、运输毒品车辆1台。

  省督“2017-401”易某俊贩卖毒品案

  2017年1月,在省公安厅禁毒总队和市公安局党委高度重视下,副市长、市公安局局长胡志文,副局长李衡精心指挥,禁毒支队会同常宁市公安局,在网技支队的配合下,经过3个月的精心经营、缜密侦查,成功侦破“2017-401”易某俊特大贩卖运输毒品案,摧毁一个特大贩卖毒品网络,从而斩断一条从广州到湖南祁阳、衡阳贩卖毒品通道。该案共抓获涉案嫌疑人19名,现场缴获冰毒、麻古27公斤、毒资12万余元、运输毒品车辆5台。

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治安先治毒 查毒无禁区
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