“住到这里比家里要温馨,老伴也不要我照顾,子女也放心。”4月19日,石鼓区潇湘街道石鼓社区全奶奶对社区居家养老服务中心的便利,啧啧称赞。
一年前,石鼓区人大常委会收到区人大代表谢华提交的关于社区成立老年托养服务中心的建议后,将该建议列为重点建议督办,督促政府部门积极引进湖南“万众和”养老服务有限公司,投入1000万元,建成并运营了全市面积最大、功能最全、服务最优的居家养老服务中心,成为全市社区服务中的亮点和品牌。
去年来,石鼓区人大围绕中心,服务大局,出良策、勤参政,把人民呼声作为第一任务,为民代言、为民办事、为民谋利,赢得广大群众的普遍赞誉。
服务大局,“同频共振”谋发展
——抓项目建设推动重大决策落地
去年以来,石鼓区人大常委会始终在贯彻落实区委决策部署上聚焦发力,在大事要事上积极作为。先后依法对农村综合公共服务中心建设、虎形山棚户区改造项目由政府购买服务纳入本级财政预算等涉及全区大局及群众切身利益的重大事项进行了审议,及时作出了决议决定,为全区经济社会发展提供了坚强保障。
围绕群众关注的热点难点问题,常委会创新工作监督方式,由班子成员牵头,组织部分人大代表,首次对区政府办、区旅游外侨民宗局、区教文体局、区法制办、区园林局等5个政府工作部门履行《政府工作报告》职责情况进行评议,最终被测评单位专项评议满意率均达90%以上,有力推动了工作落实,提高了监督实效。
石鼓区人大常委会班子成员积极参与全区中心工作,以抓项目建设方式推动区委重大决策落地见效。扎实推进演武坪水厂提质改造、雅士林欣城综合开发、明翰路两厢提质改造、建新水库休闲度假山庄等重点项目建设,坚持每周一下午带领机关干部深入基层,帮助指导联点村(社区)开展“三清三建”、“两化两体系”、基层党建、文明创建、精准扶贫、民生实事等工作,切实为基层排忧解难,为群众办成了一批实事、好事。
忠诚履职,“为民代言”见实效
——群众来信来访件件有回应
“民有所呼,我有所应”。 石鼓区人大常委会牵头组织相关职能部门,围绕城乡环境整治、村卫生室建设以及促进团结、共同发展等主题,扎实开展“环保世纪行”“三湘农产品质量安全行”“三湘农民健康行”“民族团结进步行动”等专项活动,承办了衡阳市2016年度“三湘农民健康行”暨“农民健康教育周”活动启动仪式,指导人民路小学邀请结对帮扶单位新疆鄯善县台台尔小学师生代表来校联谊,举办了一场高质量、高水平的文艺晚会,增进了民族友谊,融洽了民族感情。
聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,组织部分人大代表,对农业专项资金管理使用情况、《基本农田保护条例》执行情况、水利设施和水资源建设情况开展专题调研,督促区政府加大专项资金监管和统筹力度,建立完善国土资源动态巡查网络,加大河流和池塘的整治与清淤力度,督促解决了一批突出的民生问题。
采取专项检查与随机抽查、电话督查与现场督查相结合的方式,督促代表建议办理工作落到实处、取得实效。据了解,2016年,常委会共收到代表建议、批评和意见111件,其中区三届六次会议收集的48件建议已全部办理完毕,代表建议办理的沟通率、办复率、满意率均为100%;区四届人大一次会议收集并经整理归类的63件建议,已提出了初步办理意见。
坚持拓宽信访渠道,依法受理群众来信来访,督促有关部门及时化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。2016年,共接待群众来访30余批次80余人,重要来信26件(次),全部按要求及时转办、认真督办。特别是对重要涉法涉诉及群众高度关注的信访件,常委会班子成员专门牵头带队督办,做到了件件有落实、有回音、有实效。
尊法守法,依法监督有力度
——依法履职程序更加规范
石鼓区人大常委会认真落实依法治国基本方略,带头尊法守法用法,大力弘扬法治精神,加快推进法治石鼓建设。强化法治宣传教育,扎实开展“国家宪法日”活动,采取多种形式对公民进行宪法宣传教育,切实增强公民的宪法意识的活动。严格坚持“凡任必考”的原则,先后组织20名提请任命人员参加法律考试,考试成绩在人大常委会上进行通报;严格落实宪法宣誓制度,先后组织41名人大及其常委会选举或决定任命的国家工作人员,向宪法庄严宣誓,激励大家做宪法的忠实信仰者、自觉践行者和坚定捍卫者。
强化执法监督检查,组织开展《民办教育促进法》执法检查,对《义务教育法》执法检查审议意见落实情况开展“回头看”,对存在问题逐一督促、逐一落实、逐一销号,督促区政府进一步加大义务教育投入,不断改善中小学教师各种待遇,全面整改民办学校突出的安全隐患问题,促进了城乡义务教育均衡发展。
强化司法工作监督,组织人大代表到区人民法院现场听审有重大影响或有代表性的案件,促进司法公正;组织人大代表到区人民检察院参加以“加强侦查监督、维护司法公正”为主题的“检察开放日”活动,听取和审议区人民检察院关于新《刑事诉讼法》贯彻实施情况报告,促进执法、司法工作不断规范开展。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,共依法受理规范性文件备案审查18件,有力维护了法制统一。
圆满完成区乡两级人大换届选举。常委会班子成员包乡街、包社区、包选区,尽心尽力、尽职尽责,狠抓换届纪律贯彻落实,依法选举产生了市、区、乡三级人大代表247名,依法选举产生新一届区人大、区政府领导班子和法检两长,无一起违纪行为发生,确保了换届选举平稳顺利、合法合规、风清气正。