第A05:版面五
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2017年03月30日 星期四 出版 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航
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推进行政审判工作
助力法治政府建设
  ——衡阳市中级人民法院副院长陈龙飞就行政审判工作及行政应诉工作释疑

  在近日举行的衡阳市加强和改进行政应诉工作推进会上,市中级人民法院副院长陈龙飞及行政庭负责人,就推进依法行政工作,促进法治政府建设等工作进行了解答。

  

  问:过去两年来,行政诉讼受案的基本情况如何?

  答:2015年,市中级人民法院共受理一审行政案件295件,二审行政案件101件。

  2016年,市中级人民法院共受理一审行政案件110件,二审行政案件109件。2016年审结254件。

  

  问:行政机关应诉过程中存在哪些主要问题?

  答:一是负责人出庭率有点低,2016年行政机关负责人出庭,一审12件,二审18件,负责人出庭率只有11.8%。

  二是应诉工作人员专业素养达不到应有水平;

  三是不按时举证问题。有时未在举证期限内举证,导致一些案件未及时举证而败诉。

  

  问:行政诉讼中举证期限是多少?要注意哪些方面?

  答:一是参照民事审判模式,15天提交证据。不是在举证期提交,我们不质证。

  二是证据要有目录。

  三是证据要提供原件核对。

  

  问:行政机关应诉中应注意哪些问题?

  答: 一是准确把握举证期。有些案子是当庭才提供证据。有些律师15天就问有无提供证据。

  二是注意收集当时作出行政行为时的证据,而不是后面搜集的证据。

  三是提高应诉水平,行政机关应诉人员既要搞清案件事实,又要注意应诉技巧,以提高开庭质量。

  

  问:如何建立行政执法与行政审判的良性互动定期交流机制,促进法治政府建设? 

  答:一是搞好行政应诉工作人员培训;二是定期召开联席会议,沟通交流行政执法和行政应诉过程存在的问题,寻找对策;三是法院与政府两家共同推进行政机关负责人出庭应诉;四是重大敏感案件多搭一些平台,多做调解工作,实现定纷止争的目的;五是多研讨疑难案件,互相学习,共同提高。

  

  问:今年及至今后较长一段时间,市中级人民法院主要从哪些方面推进行政审判工作,助力法治政府建设?

  答:一是贯彻国办发、省政府办公厅文件,行政应诉实行谁承办谁应诉。二是注重开庭纪律形象问题。对违反法庭纪律,干预阻碍审判,拒不到庭的,要报道,要发司法建议。三是提高应诉能力,搞典型案件庭审观摩。四是执行好生效判决。维护司法权威尊严。五是抓好司法建议书。对在应诉过程中的不当行为、具有典型意义的案件要搞司法建议书,倒逼依法行政,要及时向纪委、检察院反映,尤其个人的违法行为要问责。

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国务院办公厅关于 加强和改进行政应诉工作的意见
明确行政应诉责任 促进依法行政工作
推进行政审判工作 助力法治政府建设
湖南省人民政府办公厅关于 加强和改进行政应诉工作的实施意见
衡阳日报版面五A05推进行政审判工作
助力法治政府建设
2017-03-30 2 2017年03月30日 星期四