建设区域性医疗卫生中心，是更好地完善区域性中心城市功能，保障民生与促进经济发展之亟需。

　　邹爱民认为，衡阳构建“区域性医疗卫生中心”的标志就是“五大中心”的完善，即：大湘南区域医疗中心，就是强化现有三甲医院的能力建设（医疗、科研、科教水平），争取在全市建设国家级临床重点专科15个、省级临床重点专科33个、市级临床重点专科34个、国家级中医重点专科1个、省级中医重点专科18个、市级中医重点专科36个，打造湘南地区医疗高地及区域医疗中心；市级综合性区域医疗中心，以南华大学附属医院、市直医院为龙头，整合市中心城区三级医院和市级公共卫生机构资源，建立辐射全市乃至湘南地区的综合性区域医疗中心；以市中医医院为核心，建立市级中医区域医疗中心；市级专科性区域医疗中心，以市第三人民医院为核心建立市级传染病防治区域医疗中心，以市第一、第二精神病医院为核心建立市级精神卫生区域医疗中心；县级区域医疗中心，以各县市人民医院、中医医院为核心，各自建立辖区内县级区域医疗中心。

　　“我们要以提升综合服务能力为核心，全面加强公共卫生服务体系建设；以促进城乡统筹发展为重点，全面加强医疗卫生服务体系建设；以提高服务水平为目标，促进基本公共卫生服务均等化；以公立医院改革为突破口，全面深化医药卫生体制改革。”邹爱民指出，要达到这一目标，重点是要优化城区医疗资源配置，城区原则上不再新设置公立三级综合医院，现有三级综合医院不得异地改扩建。市城区一、二级综合医院逐步转型为社区卫生服务机构，或通过改造、转型为特色专科医院或养老康复服务机构。在新设置的符合条件的街道规划设置社区卫生服务中心（站），打造“15分钟社区卫生服务医疗圈”。