当天上午，周农先后来到高新区高岭街道银山社区、蒸湘区蒸湘街道太平二社区、珠晖区衡州大市场、广东路街道临江社区等地，实地调研社区“两化两体系”、“三清三建”和农贸市场改造等“三项工作”的开展情况。“生活舒适度怎样？”“还有哪些意见和建议？”在临江社区，几位中老年人正在休闲娱乐，周农主动向前，就社区建设和文明创建工作问计于民。今年77岁的退休老同志左泽民紧紧握着周农的手，用连串“好”字夸赞社区“环境卫生好多了，老百姓的幸福指数非常高”。

　　在听取“三项工作”开展情况汇报之后，周农指出，全市社区建设近年来取得了较好成效和长足进步，成绩值得充分肯定。但同时要清醒看到，在理顺体制机制、精细化服务、整治市场等诸多方面，我市社区建设还存在短板和不足，提升空间很大。

　　周农强调，社区是文明创建的重要基础，是惠及民生的重要途径，是进行社会主义核心价值观宣传教育的重要阵地，是加强基层党建的重要载体。要以社区“两化两体系”、“三清三建”建设和农贸市场标准化建设为重要抓手，推动全市涌现一批五星级社区。市直有关部门要就星级社区评选研究出台评比标准和考核办法，并通过以奖代投、全市排名、末位淘汰等方式，引导全市广大社区争创星级文明社区。同时，农贸市场标准化建设要遵循统一规划、市场运作、规模经营、严格管理的原则。社区建设要充分发挥共产党员的先锋模范作用，注重网格化管理的“多网融合”，因地制宜融入文化元素，力争实现有品位、高水平的建设。

　　就做好市城区下阶段的社区建设，周农强调，要坚持创新引领，加快推进社区管理体制改革；坚持以人为本，不断提升社区服务功能和水平；坚持建管结合，进一步改善社区的环境面貌；坚持党建先行，着力巩固党的基层组织基础；坚持加强领导，形成推动社区建设的强大合力。市直相关职能部门尤其要支持四个城区和“两区一园”的工作，国省市相关单位的文明评比考核也要充分听取坐落地党委政府的意见。

　　市领导何录春、张贺文、陈竞、唐文峰参加调研。

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　　据悉，我市各城区自2014年底启动社区“两化两体系”（场所标准化、服务规范化和社区组织体系、服务体系）建设以来，将原有191个社区整合为140个，目前已有119个社区解决了社区服务用房的房源问题，84个社区完成标准化建设，整合后的社区形成了社区党组织、社区居委会和社区服务站“三位一体”的治理机制。

　　市城区的“三清三建”（清违建、清垃圾、清管线；建路、建绿、建园）工作目前已在69个社区全面铺开，部分社区开始申请验收，全部工程计划于明年年底完成。

　　同时，市城区现有农贸市场66个，经营面积约16万平方米。按照发展需要和规划要求，“十三五”期间，主城区拟规划建设农贸市场56个，目前农贸市场标准化建设和农产品直销店建设工作正在有序推进。