第三十九条　规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

　　第四十条　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

　　申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

　　城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

　　第四十一条　在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

　　在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。

　　在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

　　建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

　　今年以来，市文化市场综合执法局通过大力整治，严管重罚，全市文化市场经营秩序明显好转，尤其是在上月全国文明城市测评期间，网吧接纳未成年人、吸烟、未按实名制登记等违规经营行为得到有效遏制。但仍有个别网吧顶风作案，对此，市文化市场综合执法局对以下5家严重违规的经营单位处以警告、停业整顿等行政处罚，并予以公布。同时，欢迎广大群众积极举报，共同营造健康清朗的文化环境。

　　市城区12月违法违规文化经营场所处罚名单

　　企业名称

　　衡阳市雁峰金缘网吧

　　衡阳市雁峰盖伦网咖

　　衡阳市雁峰德玛西亚网吧

　　衡阳市蒸湘慧玲网吧

　　衡阳市蒸湘金色阳光网络会所

　　违法违规行为

　　接纳未成年人进入营业场所

　　接纳未成年人进入营业场所

　　接纳未成年人进入营业场所

　　接纳未成年人进入营业场所

　　接纳未成年人进入营业场所

　　处理情况

　　警告、停业整顿

　　警告、停业整顿

　　警告、停业整顿

　　警告、停业整顿

　　警告、停业整顿

　　序号

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