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省人大代表曾皋建言:
为母婴安全筑牢“最后一道防线”

  ■衡阳日报全媒体记者  谢小青  通讯员  朱丽娜

  “每一个新生的生命都值得全力以赴,每一位危重孕产妇都应尽力救治!”在近日召开的省十四届人大四次会议上,省人大代表、衡阳市中心医院重症医学科主任、致公党衡阳市委会副主委曾皋提交《关于设立省级危重孕产妇和危重新生儿专项救治基金的建议》,呼吁从省级层面建立专项支持机制,破解危重孕产妇和新生儿“救得起却治不起”的困境,切实筑牢母婴安全的“最后一道防线”。

  作为长期奋战在临床一线的重症医学专家,曾皋亲历了无数惊心动魄的抢救场景。他指出,近年来,在各级政府和卫健部门的共同努力下,湖南省孕产妇死亡率持续下降,显著优于全国平均水平,成绩来之不易。但随着高龄、高危孕产妇比例逐年上升,危重病例救治难度加大、费用高昂,现有医疗保障体系已难以完全覆盖,“救命钱”的缺口正成为威胁母婴安全的瓶颈。

  尽管现有政策体系包含生育保险、大病保险、医疗救助等多重保障,但制度之间衔接不畅,形成“政策孤岛”。曾皋指出,大病保险虽有40万元支付限额,但起付线高、报销范围有限;医疗救助仅覆盖建档立卡困难群体,大量突发重症的普通家庭无法享受;疾病应急救助基金申请程序繁琐,“等批文、再救治”根本无法满足危重症“黄金时间窗”的抢救需求。

  “危重孕产妇和新生儿的救治,争分夺秒,不能因为‘走流程’而耽误一秒。”曾皋强调,当前缺乏一个统一、快速、兜底的省级专项救助机制,导致许多本可挽救的生命面临风险。

  曾皋坦言,目前湖南省尚无省级层面的专项救治基金,各地保障措施零散、标准不一,难以形成合力。“基层医院承担着主要救治任务,却缺乏稳定资金支持,医生护士在抢救生命的同时,还要为‘谁来买单’发愁,这不该是现代医疗该有的状态。”

  为此,曾皋建议设立省级专项基金,由省级财政每年安排专项资金,并联动市、县财政按比例配套,形成稳定投入机制,确保基金可持续运行,同时明确补助标准,减轻群众负担,实现“救得下、治得起”。

  “此外,还要优化流程,确保‘救命钱’快速直达!”曾皋认为,应制定公开透明的申请、审核与拨付机制,推行“按月申报、次月拨付”模式,由救治机构统一申报,经审核后资金直接拨付至患者或医疗机构,确保“先救治、后结算”真正落地。

  曾皋表示,设立省级专项救治基金,不仅是对生命的尊重,更是对生育支持政策的有力支撑。“当前我国正积极构建生育友好型社会,湖南作为人口大省,更应在制度保障上走在前列。

  曾皋呼吁,将此项工作纳入2026年“健康湖南”重点民生工程,由省财政厅、省卫健委、省医保局联合推进,力争年内启动试点,三年内实现全省覆盖。

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