今年以来，全市纪检监察机关进一步严格监督执纪，全力护航脱贫攻坚，向扶贫领域腐败和作风问题强势亮剑

　　■本报记者 罗文鹏

　　向服务群众索要费用、套取财政补贴、挪用扶贫资金、履职不力……近日，市纪委监委最新通报的典型案例，曝光了全市扶贫领域腐败和作风问题常用“套路”，以雷霆之势斩断伸向扶贫领域的“黑手”。

　　今年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示，按照中央、省关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要文件精神和工作部署，进一步提高政治站位，全面压实工作责任，坚持问题导向、实施精准监督，多方收集问题线索，切实加强执纪问责，全面打响扶贫领域腐败和作风问题“歼灭战”，取得了阶段性的成效。

　　全面压实责任，迅速高位推进

　　2017年12月，中央纪委印发通知，决定从2018年到2020年持续3年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，要求既紧盯重要领域或工作环节的突出问题，也瞄准本地区本部门存在的普遍性问题，持续往深里抓、往实里治，一直推进到2020年全面完成脱贫任务。

　　按照中央、省关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要文件精神和工作部署，市委常委会专题研究并通过了《衡阳市2018年—2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》。

　　在市一级，我市成立了以市委书记郑建新为第一组长，市委副书记、市长邓群策为组长，市委常委、市纪委书记、市监委主任包昌林，市委常委、市委组织部部长陈竞和分管扶贫工作的副市长杨龙金为副组长的专项治理领导小组，并明确市专项治理领导小组办公室(简称市专治办)和各成员单位的工作职责。

　　3月28日，市纪委监委组织全市12个县（市）区纪委主管副书记和党风室主任召开了全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会，传达中央、省、市相关精神，并下发工作方案。

　　责任一级一级全面压实，压力一层一层迅速传导。很快，各县（市）区和各成员单位都成立了本级本单位的专项治理机构，确保了全市专项治理工作有组织、有领导、有保障。

　　广辟线索渠道，提升处置效率

　　为应付上级检查，10万余元的产业扶贫资金打了水漂；冒领扶贫资金25万余元，挪作他用；贫困户识别不精准；易地搬迁安置点工程质量不合格……今年7月，市纪委监委牵头开办的电视问政栏目《民声面对面》曝光了常宁市新河镇湘江村产业扶贫项目弄虚作假、扶贫工作作风不实等问题。市专治办第一时间将该问题线索进行交办和督办，严格处分了14名负有直接责任、监督责任、领导责任的人员，老百姓纷纷拍手叫好。

　　抓好问题线索收集是专项治理工作的重要前提和基础。今年以来，全市纪检监察机关广辟渠道，大力拓展线索收集来源。

　　市委书记郑建新，市委副书记、市长邓群策等市领导以上率下，采取“四不两直”的方式直插扶贫一线，督查作风问题。市委常委、市纪委书记、市监委主任包昌林多次带队对作风问题进行专题暗访，发现问题线索10余条。

　　全市各级各部门均定期开展联点督查，发现问题线索及时移送市专治办。同时，充分运用省纪委、省高院在耒阳市、衡东县、祁东县等地开展脱贫攻坚常态化督查的成果，共收到上级有关部门交办线索30余条。

　　充分运用“互联网+监督”平台，整合信访举报、媒体监督等渠道，市纪委监委受理和发现问题线索1458件。

　　通过联点督查、专项巡查和资金、项目专项检查，全市纪检监察机关对扶贫领域履责、腐败、作风问题进行全面起底清查。

　　与此同时，问题线索处置实现“快查快结”，工作效率显著提升。线索归集之后，通过分类施策、精准处置，强化直查直办、挂牌督办，坚持查深查透，确保问题线索不积压、不流失，切实做到了件件有结果、事事有回音。

　　高频通报曝光，强化执纪问责

　　脱贫攻坚是党中央作出的重大决策部署，打赢这场硬仗必须有铁的纪律有硬的作风。

　　今年以来，依据《全市脱贫攻坚工作问责办法》和《全市脱贫攻坚实施主要责任的问责规定》等相关规定，全市纪检监察机关向扶贫领域腐败和作风问题强势亮剑。

　　对贪污、挪用扶贫资金的违纪行为，一律追查到底，严惩不贷。2015年，石鼓区黄沙湾街道松梅管理处原主任江兴会、原支部副书记兼出纳殷小平、原聘用会计王方云三人伪造工程合同，套取国家移民后扶专项资金10万元和一事一议财政奖补资金5万元，用于松梅管理处的日常接待等开支。最终，江兴会受到开除党籍处分，殷小平、王方云受到留党察看一年处分。

　　向群众索要“好处费”，扶贫资金“雁过拔毛”，隐藏再深也躲不过纪检监察人员的“火眼金睛”。祁东县太和堂镇大塘村原支部书记邓永红，原支部委员、村主任何移民，共同收受21户危房改造户和易地扶贫搬迁户给予的“好处费”15.93万元，还分别单独收受“好处费”5.5万元、0.2万元。两人均被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

　　专项治理的利剑高悬，对“微腐败”“作风病”同样是零死角、零容忍、高震慑。衡阳县农机局原副科级干部、驻石市镇水口村帮扶工作队队长尹寒林，因为违规列支财务4399元购买香烟、槟榔；违规发放补助8600元，自己领取700元；违规使用产业扶贫资金20.67万元；违规收取村民1000元等违纪问题，受到撤销党内职务、政务降级处分，按科员确定职级。其突破纪律“红线”，因小失大的教训，让人唏嘘不已。

　　今年6月，因对上级安排的核实贫困户相关问题数据工作推进不力，不作为、慢作为，衡南县扶贫办主任、住建局副局长、教育局副局长等6人受到党纪政务处分。

　　截至10月底，今年全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作共受理和发现问题线索1603件，立案311件，处分处理1099人，移送司法机关12人，公开通报曝光327人，持续释放出严格执纪的强烈信号，切实起到“通报一起、教育一批、警醒一片”效果。

　　以精准监督助力脱贫攻坚