衡阳晚报讯（全媒体记者   易成章   通讯员   刘寒云）7月15日，市委组织部、市农业农村局与市供销合作总社联合发布《关于开展“双社共建   强基强能”促进村集体经济发展的实施方案（试行）》。文件提出总体目标，到2025年底，50%的行政村村集体经济收入提升30%以上。

　　记者梳理方案全文发现，城乡产业运营平台是其中关键词。

　　根据方案精神，旨在通过建强城乡产业运营平台，促进乡村产业发展，稳步提升农村土地利用效率、农民就业率及村集体经济收益率，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。

　　方案设计主要发展方向，是统筹推进基层供销合作社和农村集体经济融合发展。引导新型基层社与农民、村集体经济组织、各类经营主体之间形成紧密的产权联结、稳固的业务联结和广泛的服务联结，把城乡产业运营平台打造成农村集体经济市场化平台。

　　基层供销合作社和农村集体经济组织具体融合发展形式包括，共建集体运营平台、共建村级综合服务网点、共推农业社会化服务、共营城乡产业项目、共享产业发展成果。

　　方案明确了股东社员的权利义务，鼓励农民、农业企业等新型农业经营主体参股入社，并赋予出资入股成员表决权、选举权等核心权利。同时，建立民主管理决策和监督机制，确保村供销社运营透明，接受多方监督。

　　根据方案制定的实施步骤，包括调研准备、试点推进、巩固提升及全面推广等阶段，计划于2025年在全市范围内推广，提升村供销社的服务能力。