国务院新闻办公室3月2日举行新闻发布会。银保监会主席郭树清在会上就当前热点问题，回应了各方关切。“2021年银保监会将以银行业保险业高质量发展为新突破，促进国民经济加快构建新发展格局。”郭树清在开场白中说道。

　　让利实体的政策还将持续

　　为应对新冠肺炎疫情的冲击，银保监会出台一系列政策。2020年，金融系统完成了向实体经济让利1.5万亿元的目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。“肯定有很多政策还会延续下去的。”被问及今年让利政策是否还有空间时郭树清说。

　　他表示，让利比较多的会是贷款利率，因为今年整个市场利率在回升，估计贷款利率也会有回升，但是总的来说，利率还是比较低的。另外就是收费，收费方面不会有太大的变化，降低的费一般不会恢复。此外，将通过支持财务重组、债务重组、企业重组、债转股等多种形式继续支持企业，降低企业负担。

　　郭树清在会上公布数据，新冠肺炎疫情暴发后，银保监会和整个银行业保险业系统紧急提供专项信贷5.3万亿元，完成相关保险赔付超过5亿元。截至2020年末，人民币贷款比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息，在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元。

　　信息科技投入同比增超20%

　　2020年，也是银行业保险业加快产品和服务创新，促进国民经济转型升级的一年。数字化转型助力银行业开拓普惠金融的新局面。

　　郭树清表示，根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比分别增长20%和27%。

　　此外，五家大型银行均成立了专门的金融科技公司，金融服务的可获得性和便捷性明显增强。如建设银行充分发挥科技和数据优势，围绕小微企业实施流程再造，建立“小微快贷”线上化业务模式，创新推出了一系列普惠金融专属服务方案。

　　数据显示，2020年末，全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速超过30%，其中5家大型银行增长54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全覆盖。

　　处置不良资产超过之前12年总和

　　郭树清表示，2020年，防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就。一是金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。

　　二是银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。

　　三是影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。

　　四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。

　　五是外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性。

　　六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

　　七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。

　　八是大中型企业债务风险平稳处置。到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。

　　郭树清表示，2021年是“十四五”开局之年，银保监会将把防范风险作为金融业的永恒主题，毫不松懈地监控和化解各类金融风险，强化金融法治，完善长效机制。

　　网络金融业务运行

　　不能有特殊例外

　　谈及互联网平台在中国参与金融服务，郭树清肯定了其在为中小微企业提供数字信贷、数字保险等领域的创新，同时表示，“不管任何业态的金融业务，都要按照相应的规则规范、法律法规管理，不能有特殊的例外。”

　　例如，银保监会2月20日对外发布《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》。如在发放贷款方面，通知提出了量化标准，即商业银行与合作机构共同出资发放互联网贷款的，单笔贷款中合作方的出资比例不得低于30%。通知设置了一年过渡期，逐步实现。

　　“我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务，但是我们做任何业务比如保险、信托、租赁等金融业务，都必须按照行业相同的规则进行监管。”郭树清表示，相信这样的要求经过调整以后，这些机构会很好地适应，能够得到更健康的发展。

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　　网络借贷机构已全部停业

　　记者日前从中国银保监会有关部门了解到，在相关部门和各地方的共同努力下，网络借贷风险专项整治工作取得决定性成效，网络借贷机构已全部停业，存量风险大幅压缩，监管制度逐步健全。

　　据银保监会相关负责人介绍，在国务院金融委领导下，专项整治工作严格遵循“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”原则，坚持底线思维，稳中求进，采取了一系列措施，如：严格规范“现金贷”“校园贷”等业务，开展全行业合规检查；建立网贷风险实时监测系统，上线网贷机构数据报送系统，将在营平台的交易支付、资金头寸、逾期情况、股东和实控人关系网络等都纳入有效管控；严禁新注册成立网贷机构，严禁网贷机构随意变更股东；对50余家高风险机构进行反洗钱核查，全面掌握资金状况和流向等。与此同时，对违法违规经营情节严重、群众反映强烈的机构，公安机关主动出击，及时立案打击，缉捕外逃犯罪嫌疑人近百名，形成强大震慑。

　　该负责人表示，目前网络借贷领域风险形势已发生根本好转。下一阶段工作重心将转向网贷机构存量风险处置和网贷风险监管长效机制建设。

　　“下一步，银保监会将持续抓好补齐监管制度短板工作，进一步完善银行保险监管制度体系，全力构建风险防控的长效机制，持续引领银行业保险业高质量发展。”该负责人说。 综合新华网消息