美丽乡村建设让百姓幸福指数提升
产业扶贫，让贫困户喜笑颜开。
绿色生态石鼓，和谐美丽家园。
■策划：周文源 ■统筹：苏文波 罗飞虎 陈毅 谷琼峰 胡雄
■撰文：本报记者 谭晓波 ■图片：本报记者 周琪 石鼓区委宣传部提供
回眸过去，凯歌奋进，鼓声激扬。
改革开放40年来，石鼓区城市骨架越来越宽广，居住条件越来越舒适，生态环境越来越优美，社会大局越来越和谐，群众生活越来越富裕，幸福指数也越来越攀升，从城市到乡村都发生了翻天覆地的变化，改革开放在石鼓大地取得历史性、全方位的成就。
高质量发展让无数国、省荣誉“花落”石鼓：获评全国义务教育发展基本均衡区、全国计划生育优质服务先进区、全国科技进步先进区、全面小康达标县市区，尤其是2017年，该区获评全省安全生产、人口和计划生育、综合治理先进单位，成为全市唯一“大满贯”得主。
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“换挡调速”迸发活力，经济实力和影响力节节攀升
砥砺奋进写辉煌，转型升级著华章。改革开放以来，石鼓区交出了靓丽的答卷：
2017年，石鼓区实现地区生产总值159.1亿元，是2001年的6.2倍，年均增长15.1%。完成财政总收入23.84亿元，总量位居全市第一，是2001年的19.4倍，年均增长20.37%。
一项项成绩背后孕育着新的辉煌，一个个大项目之中生发出新的活力，石鼓区长期以来孜孜以求的“调结构、转方式”取得突破性进展，为未来发展积蓄不竭动力。
10月8日，记者走进崇盛国际中心项目建设现场，一派繁忙火热的场面，工人们正紧张有序地进行施工。据了解，总投资30亿元的崇盛国际中心，总占地面积251亩，囊括颐和文华酒店、名品中心，国际风情街区等高端业态，将建成大体量，全业态，全龄化的 30万平方米情景式商业综合体，衡阳唯一真正意义上的城市综合体。
发展结构愈见合理，新老发展模式加速转换，石鼓区向创新要动力，向改革要活力，开启了创新驱动的新阶段。
一次次创新推动了传统商贸业向现代服务业的华丽转身：石鼓区总部经济、楼宇经济、电商经济等现代服务业蓬勃发展，获评全省现代服务业示范集聚区；中建衡阳中心、崇盛国际中心城市综合体效益扩大；中山北路、人民路、蒸阳北路等传统商贸转型升级加快推进，提升成效逐步凸显；蒸水以北商贸业从无到有，形成了五一糖酒副食、华源建材、中湘机电、万居建材等专业市场，商业氛围更加浓厚。
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“生态优先”绘就画卷，筑百姓高品质宜居梦
碧水涛涛，柳树依依，白鹭齐翔……10月8日，站在雁栖湖畔，眼前的景色令人耳目一新。居住在附近的刘女士高兴地告诉记者，“真没想到，以前黑臭的雁栖湖也能变得如此清新，这些年居住环境变好了，幸福指数更高了！”
雁栖湖片区综合开发项目现场负责人朱章福告诉记者，之前雁栖湖黑臭水体一直是附近居民的“心病”，针对雁栖湖黑臭水体“病因”，石鼓区政府开出了雁栖湖黑臭水体标本兼治的“药方”，以“控源截污、内源治理、生态修复、功能统筹”为主线，从雨水、污水的源头开始做文章，从点源、面源、内源污染三方面进行综合治理。
截至目前，雁栖湖水质明显改善。下一步将通过修建截污干管，实施雨污分流改造，改造污水提升泵站，河道疏浚清淤，河湖连通工程，结合两岸景观建设实施生态治理，确保三年以后雁栖湖水质达到三类标准。
雁栖湖片区综合开发是石鼓区坚持生态优先，致力打造宜居城市的缩影。改革开放以来，石鼓区认真做好配合中央、省环保督察工作，辖区内砖厂基本拆除，河流沿岸养殖场按要求关停搬离，雁栖湖及周边环境综合治理成效明显。“河长制”稳步实施，河湖管理保护取得新成效。湘江保护“一号工程”强力推进。空气质量得到提升，2017年，石鼓区优良天数284天，优良率79.3%，增幅排城区第一，优良天数排城区第二。
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“民生温度”伸手可触，城市幸福底色越来越浓
如果说，数据是衡量经济发展的“量”，那么，民生则是衡量城市发展的“质”。
改革开放以来，石鼓区切实加大民生投入，一系列“民生套餐”大为改善了民生福祉。2010—2017年，民生投入累计达39.47亿元，占财政总支出的70.85%，年均增长14.24%。
——民生实事扎实有效。2004年以来，累计完成重点民生实事150余项，新增城镇就业6.1万余人，农村劳动力转移就业3.1万余人，解决3.4万农村人口饮水不安全问题。零就业家庭动态就业援助率达100%。登记失业率控制在4.5%以内。重点民生实事考核连续四年获评全市先进。
——脱贫攻坚取得突破。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，以超常措施、超常毅力，扎实推进“五个一批”精准脱贫。2014年以来，2个省级贫困村顺利退出，建档立卡贫困户已脱贫888户、2364人。
——社会保障不断健全。截至目前，该区已建成并投入使用安置房近76万平方米，在建2万余平方米，安置房建设顺利推进。完成棚户区改造2892户、农村危房改造198户，分配公租房3745套。