除了长三角珠三角

　　未来还可能有“京三角”

　　雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明说，雄安新区和深圳特区、浦东新区重要性并列，但并不是照搬照套。“新区设立，有助于河北省集中承接首都功能，加强三个省、市之间的往来，并在全球范围内吸引更优质的要素，”白明认为。

　　盘古智库理事长易鹏说，雄安新区的成立，正是要打造一个能够与北京、天津相呼应的第三角，构成一个完整的“京三角”结构，对京津冀地区和全国经济的发展都具有重要意义。

　　易鹏说，过去，深圳特区和浦东新区的设立，不仅带动深圳上海发展，也培育了以广州、深圳、珠海为三角支撑的“珠三角”城市群，上海、杭州、南京为三角支撑的“长三角”城市群。据统计，珠三角、长三角和京津冀是我国最重要的三大城市群和经济增长极，不到3%的国土面积汇集了18%的全国人口，创造了将近4成的国内生产总值。“雄安新区的建立，将全面加强京津冀‘最弱一侧’的河北省，使其成为‘京三角’发展的一个稳定支撑点。”

　　改革开放近40年

　　雄安或将探索从开放主导到改革主导

　　1980年8月，深圳经济特区设立；1992年10月，国务院批复设立上海浦东新区。白明说，深圳特区设立，正值改革开放初期，这为对外开放打开了一个小窗口，创造了一个小环境；上海浦东新区设立，目的则是提升对外开放水平、带动整个经济迈向外向型经济发展，这是在不同历史时期，因地制宜、因时制宜做出的决定。“现在很多人期待，雄安新区的设立，能打开新一轮改革的突破口。看似白纸一张的‘雄安新区’，不必推倒重来，成本低，空间大。”

　　有观点指出，寻求中国经济自身的内生增长动力，将是未来中国经济的希望所在。和外向型的珠三角和长三角相比，更加倚靠广阔内陆腹地的京津冀，更符合中国经济转型的需求。

　　盘古智库宏观经济研究中心高级研究员郑联盛认为，对比雄安新区和深圳特区、浦东新区以及其他国家级综合示范区，雄安新区要承载“千年”的历史责任，在经济体制改革上发挥引领性可能是更加重要的。过去，深圳特区、浦东新区的发展更多是一种“开放”导向，大部分的改革是围绕“开放”而进行的；而现在，雄安新区可能要承载“改革”导向的历史责任，围绕内部经济发展新模式，进行更加深入的改革，“当然，改革与开放二者紧密关联，但是，从开放主导到改革主导的探索，可能是雄安新区隐含的作用。”

　　与深圳相当，比浦东要大

　　未来的拉动能力不可小觑

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界，是窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的是金融发展和国际化。雄安新区承载的使命就是创新，今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域，是中国的“硅谷”。

　　中国社科院研究员陈耀看来，当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区，“比特区还特”，所以，雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。

　　雄安新区的远期规划面积达到2000平方公里，与深圳相当，比浦东要大。因此，它未来的拉动能力不可小觑。按照要求，雄安新区将成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，这样的发展思路也与深圳特区、浦东新区一样，为城市发展提供探索新的发展路径，也将在未来为很多区域疏解、承接起到示范作用。据新华网

　　制图：张静