（上接第一版）2021年8月，省政府办公厅印发了《支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见》，明确提出培育壮大优势产业集群，推动输变电装备产业集群纳入国家先进制造业产业集群，建设“中国特变电气城”。

　　衡阳自加压力，以更高标准落实省里的安排部署。与“中国特变电气城”相比，建设“中国电工城”更利长远。其一，特变电工虽然是衡阳乃至全国电工行业领军企业之一，但不足以代表整个衡阳，其片面性不利于延长招商线、扩宽招商面。其二，从学术角度考虑，“电工”比“电气”内涵更大，可以囊括“电气”相关的上下游产业。

　　因此，市委、市政府有意向省委、省政府提出申请，将建设“中国特变电气城”更改为建设“中国电工城”。

　　那么，建成“中国电工城”有什么标准或定义？衡阳人从“高度”和“宽度”给出了自己的答案：其一，从产业产值看，要达到千亿级；其二，从产业链看，上中下游齐全且相对平衡；其三，拿到国家级“牌子”。

　　建设“中国电工城”外部机遇在哪？

　　建设“中国电工城”战略决策的作出，是市委、市政府审时度势后的成果。根据国内外现有情况综合分析，不难发现衡阳遇到了发展电工产业的极佳“风口”。

　　党的二十大报告强调：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”“构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”“加快发展方式绿色转型”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。

　　比照之下，这些信号都与电工产业直接或间接相关。

　　“双碳”目标下，能源供给向多元化、清洁化、低碳化转变，能源消费向高效化、减量化、电气化转变。新能源（主要为风电及光电）装机量和发电量必然加速增长，电力消费必然继续大幅扩张，电力市场化规模必然持续扩大。

　　与此同时，输变电产业被称为“能源高铁”，在环保时代堪称“经济永动机”。电力行业发展和电力市场构建迎来重大机遇期，电工产业发展可谓“好风凭借力”。

　　事实上，国家相关政策支撑和战略牵引力度已经显现，政策红利也密集释放。国务院把输变电列入振兴装备制造业范畴的第二大产业、新基建特高压重点产业。

　　来自省级的扶持力度同样清晰可感。

　　今年2月，省委书记、省人大常委会主任张庆伟在衡阳调研时指出，衡阳要把发展制造业作为立市之本，激发科技创新活力，积极承接产业转移，培育壮大先进制造业产业集群，不断筑牢实体经济根基。

　　湖南“十四五”战略新兴产业发展规划，输变电产业名列其中。同时，湖南省正推荐以衡阳为主体、辐射长株潭地区的输变电产业集群申报国家先进制造业产业集群。2021年8月，省政府办公厅印发的《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》提出，引导有条件的市（州）集中资源培育发展1—2个特色配套产业园区。今年以来，省发改委对全省特色配套产业进行摸底，我市电力设备产业受到关注。省发改委拟将衡阳市电力设备特色配套产业园纳入支持培育发展计划。

　　以上种种战略机遇无不表明，“中国电工城”是一块金字招牌。谁获得这块招牌，便将在新一轮区域发展中赢得主动和优势，赢得市场和行业的话语权。

　　“中国电工城”能给衡阳带来什么？

　　当然，衡阳建设“中国电工城”并非只是外部有机遇，更重要的是自身发展有需求。

　　当前，衡阳被中央、省委赋予国家区域重点城市和省域副中心城市战略定位，正加快推进“三强一化”建设。而要实现这一目标，一批千亿级产业集群支撑必不可少。

　　我市已经着手构建“一核两电三色四新”十大优势产业布局，电工产业正在其中。建设“中国电工城”，就是推动产业“强集聚”的有力行动。此举可以促进电力设备产业上下游企业向衡阳集聚，大力提升全市工业实力和整体经济实力，为加快推进“三强一化”建设增添强力引擎。

　　对衡阳现有的电工企业来说，建设“中国电工城”能带来再次腾飞的契机。

　　历经数十年发展，我市电力设备产业规模逐年壮大，集聚企业数也颇为可观，更是培育了衡变公司、金杯电缆、恒飞电缆等行业头部企业。但这些企业的体量在成长到百亿级过程中，由于上下游链条不够协调同步，“发育”受限。

　　建设“中国电工城”，就是构建全产业链集聚区，打通“产业、市场、会展、贸易、物流、金融、服务”等大板块。如果目标实现，则有利于提升产业链企业研发水平、产品质量、市场占有率、技术先进性等各方面竞争力，最终促动企业迈向全国乃至全世界价值链中高端。

　　“风口”来了！这一次，衡阳要乘“风”破浪，飞向“中心化”！