儿童如何购票？导盲犬可否上车？“霸座者”如何处置？这些在铁路出行中备受关注的热点问题有明确答案了。

　　日前，交通运输部公布了新一版的《铁路旅客运输规程》（以下简称“新《客规》”）。新《客规》共分9章58条，较原铁道部公布的旧规定条目缩减近一半，将于2023年1月1日起施行。

　　记者梳理发现，针对广大旅客关注的儿童票问题，新《客规》打破了以往“以身高论票价”的规定，开启“双轨制”：实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；未实行车票实名制的，身高1.2米且不足1.5米的儿童应当购买儿童优惠票。

　　儿童票按年龄或身高销售

　　交通运输部法制司解读称，新《客规》围绕票务重点环节，切实保障旅客运输安全和合法权益。打破了维持20多年的“以身高论票价”的规定，实行“双轨制”，即对儿童搭乘火车是否免费或优惠，新《客规》根据是否实行车票实名制，分了两种情况来讨论：

　　实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可以免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

　　未实行车票实名制的，身高1.2米且不足1.5米的儿童应当购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可以免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

　　儿童优惠票的车次、席别应当与同行成年人所持车票相同，到站不得远于成年人车票的到站。按上述规定享受免费乘车的儿童单独占用席位时，应当购买儿童优惠票。

　　对此规定，交通运输部的解释是“聚焦社会关注的儿童票销售标准，切实为儿童购票乘车提供优惠、便利”。

　　此外，新《客规》还明确规定：除需要乘坐火车通勤上学的学生和铁路运输企业同意在旅途中监护的儿童外，实行车票实名制情况下未满14周岁或者未实行车票实名制情况下身高不足1.5米的儿童，应当随同成年人旅客旅行。

　　及时为儿童办理身份证

　　根据此前的铁路部门的票务规定，儿童优惠票一般只以身高为判断标准。在火车站售票处和列车上均设有明显的身高标尺：1.2米-1.5米可购买儿童票，1.5米以上要购买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。

　　随着人们生活水平的提高，儿童的身体发育速度越来越快，他们的平均身高也越来越高。据国家卫健委2018年发布的《7岁～18岁儿童青少年身高发育等级评价》，我国12周岁男生、女生身高中位数标准已经达到了1.5米以上。

　　一些家长呼吁：提高身高线，或者以年龄为购买优惠票的依据。去年底，《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》发布，其中首次提出按照实名制和非实名制两种情形销售儿童票，迅速成为大众最为关注的话题。

　　11月17日，新《客规》全文公布后，记者联系了几位铁路列车长。他们表示，很高兴看到这样的改变，儿童票的判断依据更加人性化。

　　同时需要提醒的是，家长应该提前为孩子办理好身份证件，出门时记得携带备查，避免不必要的误会。

　　遇到霸座行为可报警

　　霸座问题是近些年铁路指定席乘车推广以来的新难题，针对这项不文明行为，新《客规》明文规定：铁路运输企业发现变造、伪造车票或者证件乘车，霸座或者其他扰乱秩序的行为，应当及时报告公安机关。

　　同时，旅客不听从铁路运输企业工作人员劝阻，坚持携带或者夹带危险物品或者违禁物品的，铁路运输企业应当拒绝运输。对涉嫌违反治安管理的行为应当及时报告公安机关。

　　新《客规》中除了旧规中明确规定的“拒不支付应补票款、加收票款的”的人员外，对以下5类旅客，铁路运输企业也可以拒绝运输：

　　不接受安全检查的；购买实名制车票但不接受身份信息核验，或者车票所记载身份信息与所持身份证件或者真实身份不符的；按照相关传染病防治的法律、行政法规和国家有关规定，应当实施隔离管理的；扰乱车站、列车秩序，严重精神障碍和醉酒等有可能危及列车安全或者其他旅客以及铁路运输企业工作人员人身安全的；国家规定的其他情况。

　　另外，未经铁路运输企业同意，有下列情形之一的，铁路运输企业补收票款外，可以加收50%已乘区间应补票款：无票乘车未主动补票的；在车票到站不下车，且继续乘车的；持低等级席位的车票乘坐高等级席位的；持不符合减价条件的优惠、优待车票乘车的。

　　导盲犬也可以上火车

　　与现行《客规》相比，新《客规》还增加了对视力残疾旅客的照顾，第二十二条规定，视力残疾旅客可以携带导盲犬进站乘车。

　　除视力残疾旅客外，新《客规》还规定了铁路运输企业要为现役军人、残疾军人、烈士遗属、老幼病残孕旅客等提供优先购票、优先乘车等服务，这一补充健全特殊旅客权益保障。同时新规在一些称呼上进行修改，如“残疾军人优待票”改为“优待票”，体现了尊重。

　　此外，根据新《客规》第四十八条，旅客有权就铁路服务质量进行投诉，铁路运输企业应当在收到旅客投诉后3个工作日内答复受理情况，10个工作日内告知实质性处理结果；不予受理的，应当说明理由。铁路运输企业应当记录旅客的投诉情况及处理结果，投诉记录至少保存3年。

　　7个工作日内完成退款

　　新《客规》针对改签和退票环节，明确了各情形下的改签和退票原则性要求，并明确了退款期限，确保最大程度保护旅客合法权益。

　　如：因铁路运输企业原因或者自然灾害等其他不能正常运输情形导致旅客不能按车票记载的时间、车次、车厢号、席别和席位号乘车时，铁路运输企业应当按照旅客的要求办理退票或者改由其他车次或者席位运送旅客。

　　重新安排的席位票价高于原票价时，超过部分不予补收；低于原票价时，应当退还票价差额。

　　对前款规定的情形，铁路运输企业不得收取退票费。

　　旅客办理退票、申请退款后，铁路运输企业应当在7个工作日内办理完成退款手续。

　　新《客规》还与铁路旅客车票实名制管理办法相衔接，明确车票实名制管理，切实维护铁路旅客运输秩序和安全。（综合新华网）