■文/本报记者  莫雄飞　　图/莫雄飞   周  琪   周  围

　　今年以来，随着全市持续推进城乡治理标准化建设，对标对表从城乡治理、市场经营治理、公共交通安全治理等多个维度抓细抓实各项治理工作，雁城的城乡面貌、行业规范以及城市经济发展日新月异，老百姓的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

　　党群同心  “城乡画卷”更美丽

　　在蒸湘区温家台社区，曾经裸露破旧的围墙，成了五彩缤纷的文化长廊，低矮老旧的小区如今高楼大厦林立；

　　在珠晖区冶金街道新风里社区，社区不仅对绿地进行修剪、清杂，还新增了非机动车棚、机动车充电桩，增画了40多个停车位，小区交通治理更趋人性化；

　　在衡阳城区的各条交通主次干道上，工人们正忙着给坑洼不平的路面进行平整修复，增设雨水管道；

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　　“城乡面貌变化如此之大，得益于党群干部劲往一处使，齐心协力推进城乡治理标准化建设。”走进雁峰区衡纺机小区，崭新的柏油路、绿色亮眼的足球场、色彩鲜艳的儿童乐园、画线整洁规范的停车场等，赋予了这个国有企业老旧小区勃勃生机。

　　“根据市、区推进城乡治理标准化建设要求，我们在治理过程中始终坚持以党建为引领，以自治为核心。” 白沙洲街道党工委书记孙辉向记者介绍，街道秉承“支部引领、党员带领、发动群众、群众自治”的工作思路，先后启动改扩建和老旧小区提质改造工程，“双管齐下”打造宜居新家园。

　　在石鼓区角山镇三星村中心地带，竖立着一块漂亮的“党员包户示范牌”，上面记载了该村在推进人居环境整治过程中“党员包户”的方式和要求：“所有党员干部要带头遵守村规民约，带头拆除空心房；带头改水改厕，带头做好‘门前四包’和垃圾分类工作，带头争创‘最美农家’；在做好表率的同时，还要就近包5—15户村民，发动和督促包户对象也做好上述工作。”

　　今年70多岁的何耀发是该村的一名老党员，在村里推行治理标准化工作时，他在家门口栽种的1000多株桂花树眼看着可以出售了，这次要全部拔除，何耀发很有些舍不得。

　　“推行乡村治理标准化建设是一个对大家都好的事情，我是党员必须带头参与，其他村民也会跟着来。”在他的影响下，他的包户对象也很快加入到乡村治理的各项工作当中。

　　“村里的77名党员就是77面旗帜！”村干部唐亚平告诉记者，正是因为全体党员在乡村治理工作中身先士卒，领着村民一起干，三星村才会发生翻天覆地的变化。”

　　部门携手　　市场经营更规范

　　在珠晖区某集市，一家菜店未经规划部门同意，私自扩建并占道经营，市场管理方接群众举报后，迅速联系区公安、城管、街道等部门赶过去，封停了该店，并责令其自行整改。

　　凌晨，蒸湘区某农贸市场内一经营户正偷偷将 “白板肉”与其它肉类食品混在一起，准备天亮后销售，正当他以为可以蒙混过关时，一支联合执法队伍突然出现在他眼前，查手续、查票据、看肉质……很快查出他违法贩卖“白板肉”的事实，该经营户随之受到了严厉处罚。

　　以上两幕，是衡阳市近年来常态化实施联合执法机制的真实写照。所谓联合执法，就是街道或群众遇到“急难愁盼”的问题时，需相关职能部门支持配合，相关部门接到信息后，会第一时间赶往现场，各尽其职，联手解决问题。

　　夜幕降临，五一路的夜市热闹非凡，脏乱差现象也伴随而生，附近的居民苦不堪言。为了改变这一顽疾，由当地城管大队牵头，将五一路夜市一条街的门头全部换新，并铺好地胶，做到统一经营时间、统一挂证经营、统一经营工具；夜市经营户与管理部门签订责任承诺书，对责任条款予以书面承诺，凡未履行责任承诺或不服从管理的，取消经营资格。

　　“天天查、不定时查，发现问题就予以警告，如果不听就联合执法、暂扣经营工具，久而久之，大家都在点内按规经营，夜市规范有序，来消费的客人也更多，夜市经济也更旺了。”五一街道城管大队长何志海说。

　　现如今，联合执法机制已被广泛运用于衡阳城乡治理工作的方方面面，为解决各类“堵点”“痛点”问题作出了贡献。

　　为民服务　　群众出行更舒心

　　打通“断头路”，修好“搓板路”，让出行更方便和舒适，是市民的迫切愿望，也是政府为民办实事的重要体现。

　　今年以来，市住建局大力推进城乡治理标准化建设，针对“断头路”“搓板路”等引发的市民“出行难”，积极协调各地各单位，计划用三年时间对城区37条“断头路”实行“清零”计划，同时大力改善蔡伦大道、建设路等“搓板路”路况。

　　在珠晖区良树塘路施工工地，记者看到的是一派热火朝天的建设场景。住在附近的居民告诉记者，“以前，出门就是一片泥巴地，出行非常不方便，等这条路修通了，可直通衡州大道和雁城东路，就会大大方便我们出行。”

　　蔡伦大道由于常年车流量过大，路面出现不同程度的磨损、裂纹，加之其是衡阳城区最主要的干道之一，难以进行整体封闭修缮，最终成为年年维修年年坏的“搓板路”。

　　在蔡伦大道施工现场，工人们正在对道路坑槽、破损等进行硬化修补，该项目负责人告诉记者，预计12月底，蔡伦大道提质改造工程可全面完工。届时，这条曾令人避而远之的“搓板路”将成为舒适亮眼的“风景线”。

　　镜头转向另一端，公安交管部门也在积极完善交通治理标准化体系，最大限度保障人民群众的出行安全。

　　“为督促电动车驾乘人员配置安全头盔，市公安交管部门已免费赠送安全头盔近9万顶，并通过站点劝导、媒体宣传等方式对驾乘人员进行广泛宣传教育。”市公安交管部门负责人告诉记者，“目前，城区电动自行车骑乘人员安全头盔平均佩戴率由47%提升至92%。”

　　公安交管部门还对全市各主次干道交通设施、科研设备、交通组织等进行清理整改、优化升级，大力提升城区道路通行效率，压降道路交通安全事故发生。

　　如今，衡阳的各个县（市）区以及各行各业都在努力践行和探索标准化治理工作且硕果累累，城乡面貌每天都有新变化，城市的经济建设发展每天都在“上台阶”。漫步于雁城的大街小巷、乡村田野之间，你会发现衡阳的城乡环境越来越美，出行越来越便捷、舒心，老百姓的幸福生活之花正在家门口不停歇地“绽放”。