■本报记者 刘思远 通讯员 文 兰
出谋献良策,兴区安邦;参政议大事,励精图治!
10月21日,政协南岳区第八届委员会第一次会议开幕。来自全区各行各业、各条战线的政协委员带着各界人士的殷殷重托,齐聚一堂,为全面加快南岳经济社会发展建睿智之言,献务实之策。
这是一次鼓舞人心的大会。回首5年来,南岳区政协紧紧围绕全区工作大局,攻坚克难,履职担当,在助推南岳发展中彰显政协力量,在发展政协事业中唱响南岳声音,圆满完成区政协七届委员会历次会议提出的各项任务。
这是一次群策群力的大会。南岳区政协在这次盛会上达成高度共识:坚决贯彻落实省委“三高四新”战略、市委大力推进“三强一化”建设,围绕中共南岳区委第八次党代会确定的目标任务,认真履行政协各项职能,努力做到政治协商有新加强,民主监督有新举措,参政议政有新突破。
豪情回眸篇:助推发展,彰显力量
大街小巷,有他们履行职责的诤诤挚言;企业社区,有他们调研走访的匆匆身影。
“精准扶贫”“自然保护区建设与管理”“城区道路交通组织与管理”“规范景区村民建房”“乡村旅游”,这些既是南岳区老百姓关注的“热词”,也成为了区政协关注的主题。
经典回眸一
紧扣中心,力助改革发展稳中有进
五年来,南岳区政协先后就“景区营运建设与管理”“林相改造”等议题开展常委会专题协商议政;就“节水型社会建设”等议题开展专委会对口协商;就“南岳城区交通组织与管理”“旅游民宿建设与管理”等议题开展界别协商;每年从委员提案中选取2—3个涉旅游转型、经济社会发展及民生方面提案开展提案办理协商。
每年组织在岳委员,分别对全区重点工程、重点项目和重大民生工作,开展集中视察。据统计,在集中视察期间,委员提出的意见建议160余条,形成书面视察报告18篇,为科学民主决策提供重要参考。
五年来,共组织召开全会6次、主席会36次、常委会17次、主题座谈会54次,提出意见建议510余条。开展专题协商60余次,向区党政部门递交协商意见书63份。举行四次委员大会发言,组织109位委员分别以书面和口头形式进行专题发言,区党政领导出席会议并认真听取委员意见建议,对委员发言的质量给予充分肯定。
经典回眸二
履职为民,力推民生福祉不断改善
带着矛盾和问题,进景点、入村(社区)组、下基层,走访调研、咨情问计,五年来,南岳区政协组织委员和政协干部先后就创建国家全域旅游示范区、城区道路交通组织与管理、规范景区村民建房、乡村旅游等调研,形成调研报告24份,提出有价值的意见和建议110余条。其中,《关于提升南岳衡山文化旅游品牌的调研报告》《关于南岳衡山国家级自然保护区建设与管理的调查研究报告》获省市政协优秀调研报告。
五年来,区政协聘请102名委员和政协干部担任民主监督员,组成17个民主监督小组,分别派驻区发展和改革局、区卫生和计划生育局、区农业农村局、区文化旅游和广电体育局等17个单位开展民主监督工作,向派驻单位下发《民主监督建议书》34份,提出意见建议120余条。
经典回眸三
齐心协力,力促社会大局和谐稳定
五年来,区政协充分运用政协系统内部报、刊、网、简报的阵地作用,加强与上级主流媒体和区内台、网合作,发表各类新闻稿件235篇,扩大人民政协影响力。编发《政协会议简报》,宣传人民政协理论和区政协工作动态。
创新“互联网+政协”,使用“政协云”, 为委员搭建及时、便捷、有效的履职新平台。上报理论文章16篇。编辑出版《南岳文史》第六辑、《南岳政协三十年》宣传画册,整理出版《大美南岳—南岳门票40年》,充分发挥政协文史资政育人作用。
制定《南岳区政协委员管理办法(试行)》,健全履职考核办法;开展“三好界别”“四有委员” 等评选活动;组织委员开展“讲好南岳故事、弘扬名山文化”主题竞赛活动等;创建“市一星级文明单位”,完善政协机关学习、议事、会议、决策制度和考核奖励办法,制订出台《南岳区政协机关制度汇编》,推动机关工作科学化、精细化、制度化和规范化。
激情展望篇:坚守初心,砥砺前行
未来五年,是南岳发展机遇最多、任务最重、压力最大、底气最足、前景最好的五年。
南岳政协人将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实“三高四新”战略、大力推进“三强一化”建设,奋力加快建成国家区域重点城市和省域副中心城市的决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕中共南岳区委第八次党代会确定的目标任务,认真履行政协各项职能,努力做到政治协商有新加强,民主监督有新举措,参政议政有新突破,为把南岳打造成为世界级文化旅游目的地贡献政协智慧和力量。
路径一
提高政治站位,始终坚持党的领导
准确把握人民政协性质定位;紧紧依靠区委的坚强领导;持续加强思想政治引领
把不断提高政治觉悟和政治能力作为锤炼坚强党性、增强政治本领的必修课,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。
落实党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,组织和团结政协委员和广大政协工作者,围绕区委第八次党代会确定的目标任务,广泛开展政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识工作。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛牢把方向、管大局、保落实的政治责任。
路径二
把握履职方向,始终坚持创新履职
在政协“双向发力” 中创新履职;在搭建委员协商平台中创新履职;在充分发挥专门协商机构作用中创新履职
惟改革者进,惟创新者强,只有改革者才能前进,只有创新者才能变强。新时代人民政协工作也要推陈出新,与时俱进。
既要善于把区委、区政府的决策部署、工作成效,宣传阐释到位,又要善于把各方面意见建议及时准确反映上来,为党政科学决策、有效施策提供参考。
更加注重创新,加强界别联系,创新界别协商,拓展现场协商活动,注重完善协商制度。
积极拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度,更好地“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,着力探索政协协商同政党协商、基层协商、社会组织协商等融合机制,为推动发展聚合力、添动力。
路径三
精准建言资政,始终坚持提质增效
提质增效要在加强调查研究、发挥委员责任担当和打造高效政协机关上下功夫
政协工作要实现提质增效,就必须坚持质量导向,正确处理质量与数量,形式与效果的关系,从注重“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。
要注重沉到基层“解剖麻雀”,用事实和数据说话,对具体问题一地一策、一事一策,对共性问题从制度机制上找办法。
组织引导委员准确把握政协履职方式方法,树立协商理念,全面增强履职本领,充分发挥政协委员工作室的作用、坚持履职重心下移,推动政协协商向基层延伸。
高标准抓好政协机关建设,全力服务政协履职重点工作,做到党委政府满意、人民群众满意、政协委员满意。加强对制度执行的督促检查,把制度执行情况与绩效考核挂钩,推动政协工作提质增效。