坚持以差异发展为导向，切实优化高质量发展布局。习近平总书记强调，推动高质量发展，要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。珠晖是全市面积最大的城区，更需立足资源禀赋，发挥比较优势，不断优化高质量发展布局，构建珠晖现代产业体系。围绕衡阳建设现代产业强市的部署要求，我们立足“一区、两城、两极”的发展布局，着力打造现代产业强区，建设美丽幸福珠晖。“一区”，即中心城区，通过棚户区改造、老旧小区改造，完善配套设施，改善人居环境，优化业态布局，着力打造产城升级的示范区。“两城”，即酃湖高铁新城、滨江新区，着力打造产城融合的先导区。大力发展现代商贸、人力资源、数字经济、文化体育等产业，将酃湖高铁新城打造成衡阳最具活力的现代服务业中心。加快滨江新区建设，大力发展文化旅游、休闲康养等产业，着力打造国家级旅游度假区。“两极”，即北片茶山坳、南片东阳渡，在东阳渡，大力发展先进制造业、现代物流业，全面建设特色产业小镇；在茶山坳，大力发展乡村旅游、高质量都市农业，着力建设现代农旅强镇，打造南北经济增长极。

　　坚持以产城融合为载体，全面夯实高质量发展基础。珠晖作为衡阳传统的老工业基地，必须抢抓机遇，全力聚焦产业园区建设，大力承接产业转移，加快产城融合，全面推动高质量发展。建设人力资源产业园，积极筹建湘南湘西人力资源产业园，力争利用3年时间，分步创建省级、国家级人力资源产业园。打造数字经济产业园，以“街区+社区+园区”为载体，加快建设云创链数字经济产业园。壮大高端眼镜产业园，积极承接深圳、东莞眼镜产业转移，加快衡阳眼镜小镇建设。发展现代物流产业园，抢抓衡阳建设陆港型物流枢纽中心这一机遇，加快衡阳铁路口岸物流园建设，大力发展第三方物流、智能物流、农产品冷链物流，推动形成物流业集聚发展格局。做强盐卤化工产业园，依托盐卤资源优势，支持企业技改扩能，做好盐卤产业强链、补链、延链文章，着力打造高新技术盐卤化工产业园。同时，全力支持军民融合产业园建设，切实以产业园区建设为支撑，全面夯实高质量发展基础。

　　坚持以创新驱动为牵引，不断增强高质量发展动力。习近平总书记强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，要加快实施创新驱动发展战略。我们将抢抓新一轮科技革命和产业革命快速推进的新机遇，紧跟大数据、人工智能、5G、物联网等新领域发展步伐，依托本地高校科创资源，加强产学研合作，推动传统产业转型升级。依托大学生创新创业孵化基地，培育数字经济、社交电商、人工智能、网络直播等新经济新业态。积极落实“万雁入衡”行动计划，培养、引进和留住人才，尤其是创新人才，稳步提高产业创新水平，不断增强高质量发展动力。

　　坚持以要素保障为支撑，着力营造高质量发展环境。高质量发展离不开良好的环境做支撑。我们坚持在土地、资金、政策、人才、环境等方面做实保障，打造比肩沿海地区的一流营商环境。切实强化土地保障，积极推进耕地占补平衡和增减挂钩等工作，充分盘活闲置用地，为产业项目落地提供保障；充分发挥财政资金引导撬动作用，加强项目策划包装，保障重点项目资金需求；全面落实减税降费政策，完善支持总部经济、产业发展等优惠政策，吸引社会资本投资珠晖、建设珠晖；实施“双创”人才“培育计划”，着力解决务工型人才和技能型人才就业等问题，吸引更多的人才留在珠晖、建设珠晖；深化“放管服”改革，进一步精简办事流程，切实降低市场主体综合营商成本。大力倡导“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到精神”，为建设现代产业强区营造优质环境。