推进社会治理体系和治理能力现代化。深入实施“大数据”战略,积极应用大数据科学谋划城市发展,依托社会信用体系提升城市治理水平,申报全国市域社会治理现代化试点城市。健全“四大快警”矩阵、“一村一辅警”“衡阳群众”工作机制,完善“网格警务”,深入推进扫黑除恶、禁毒治乱工作,打造“平安衡阳”升级版。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善“三调联动”“诉访分离”机制,积极变“群众上访”为“干部下访”,推动信访工作提质增效。加大全民普法力度。整合行政执法队伍,健全行政执法监督体系。强化食品药品监管,守护舌尖上的安全。加强农产品质量安全监管体系建设,提质升级50家农业标准化示范基地,积极防控非洲猪瘟等重大疫情。落实安全生产属地党政、行业部门和社会主体三大责任,强化源头严控、过程严管、事故严惩,突出煤矿和非煤矿山、消防、建筑、交通问题顽瘴痼疾等重点领域专项整治,坚决遏制较大以上生产安全事故。抓好防汛抗旱、森林防火和地震、气象、地质灾害防治。加强防灾救灾减灾能力建设,组建直升机应急救援队伍;理顺应急管理体系,提高突发事件防控处置能力,确保社会大局和谐稳定。
大力支持国防和后备力量建设。坚决贯彻习近平强军思想,紧跟国防和军队改革进程,完善平战一体、激励创新、军民融合的配套政策措施。加强退役军人服务管理,抓好新形势下全民国防教育,强化新时代国防动员和后备力量建设,做好民兵预备役和人防工作,巩固军政军民团结的良好局面。
五、着力锻造最强执行力政府
全面贯彻党的十九届四中全会精神,着力加强政府治理能力现代化建设,健全强有力的行政执行制度体系,提高政府执行力和公信力,营造浓厚的干事创业氛围。
(一)保持忠诚本色。坚持党对一切工作的绝对领导,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面加强政府系统政治建设,对党中央、国务院政策决策闻令而动,对省委、省政府和市委各项部署坚决落实,确保政令畅通、令行禁止。把“不忘初心、牢记使命”作为加强政府系统党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题,进一步完善和落实政府议事规则和决策程序。全面落实意识形态工作责任制。
(二)弘扬担当精神。继续推进“最强执行力建设年”行动,大力推进政府“效能革命”,让“不为不办找理由、只为办好想办法”成为政府工作人员新标识。严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。对真抓实干成效明显贡献突出的地区、单位和个人进行奖励。全面整顿政府系统“中梗阻”问题,对不作为慢作为阻碍发展和影响工作的干部坚决予以问责,推动各级各部门围绕大局、紧扣中心、对标任务,强化政策执行、狠抓工作落实,确保事事有着落、件件都办成。
(三)力求务实高效。大兴学习和调查研究之风,注重倾听基层声音,畅通基层反映问题的渠道。针对干部本领恐慌、经验盲区、能力弱项,开展精准培训,提升政府系统创造性贯彻落实的能力和水平。力戒浮华奢侈,厉行勤俭节约,进一步降低政府治理成本,提高政府治理效率,腾出更多资金用于发展和民生,切实以政府过“紧日子”换来老百姓的“好日子”。弘扬斗争精神、钉钉子精神,坚决破除形式主义、官僚主义,让“马上就办”蔚然成风、“真抓实干”落地生根。
(四)坚持依法行政。落实政府部门法律顾问和法制审查制度,在法治轨道上推动政府各项工作。执行市人大及其常委会决议决定,接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,健全办理机制,提高办理实效,办好人大代表建议和政协委员提案。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,引导政府系统不断增强廉洁自律意识。落实“三重一大”事项决策机制。发挥审计监督职能作用,加强行政审批、行政执法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监管和制度建设。
各位代表!全面小康的冲锋号角已经吹响,只争朝夕方可不负韶华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,以高昂的斗志、坚定的信心、十足的干劲、最强的执行力,万众一心加油干,越是艰险越向前,为决胜全面小康,加快建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市而不懈奋斗!