对于衡阳人来说， 2019年是获得感满满的一年。

　　为了解决老旧小区老人的上下楼困难，我市制定了《衡阳市城市既有住宅增设电梯管理办法》，在老旧楼房安装电梯可享相应的补贴；为保障农民工合法权益，我市在工程建设领域全面推行农民工工资专户管理制度；我市全面完成2019年退休人员基本养老金调整工作，“调待”政策惠及全市约51万名企业和机关事业单位退休人员……

　　政府实施的各项便民惠民措施，在温暖衡阳老百姓的同时，共同铺就了衡阳城市的幸福底色。

　　老旧小区装电梯可享补贴

　　近年来，随着衡阳市人口老龄化加剧，高龄老人、独居老人、生活不能自理老人的比例增加，“上不来也下不去”“望楼却步”成为影响老年人生活质量的一个重要因素。

　　为解决这一民生问题，2019年，市自然资源和规划局联合相关部门发文实施《衡阳市城市既有住宅增设电梯管理办法》——凡有老旧小区想要增设电梯，经本单元或本栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总业主户数三分之二以上的业主同意，即可加装。

　　同时，为了减轻居民的经济压力，政府还将对2018年1月1日以后通过验收的新增设电梯给予适当的财政资金补贴。每台电梯补贴标准为：增设电梯建筑楼层为四至五层、六至七层、八层及以上分别给予每台补贴8万元、10万元、12万元，补贴资金由市、城（园）区财政各承担50%。中央及省级对老旧小区改造中的增设电梯项目补助资金纳入财政补贴计算范围，不足部分由市、区两级财政各承担50%。

　　建筑农民工的工资有保障

　　从去年5月1日起，我市建筑工程新开工项目，施工总承包企业须在工程项目所在地自主选择6家银行之一，开设农民工工资专用账户，纳入“衡阳市建设领域农民工实名制及工资支付监管系统”。

　　这要求，施工总承包企业必须建立工资专户管理制度，实行农民工工资与其他工程款分账管理，建设单位将工程款中的工资款单独拨付到工资专户，专项用于支付农民工工资。若是建设单位未将农民工工资拨付到工资专户致使拖欠农民工工资的，由建设单位承担清偿责任。 

　　同时，建设单位和施工总承包企业未按照相关文件精神落实工资专户制度的，由项目所在地人社部门或行业主管部门责令限期整改。逾期未整改或整改不到位的，由相关部门依据法律法规分别给予行政处理处罚，并将其纳入重大劳动保障违法行为、“黑名单”和社会诚信系统进行联合惩戒，及时清出建筑市场。

　　慈善事业让弱势群体感受温暖

　　我市坚持走“阳光慈善”和“精准慈善”之路，募捐与救助共同开展，以募捐带救助，以救助促募捐，形成了良性循环。

　　慈惠民生保险投入600万元、“慈善光明行”项目投入300万元、农村分散安置特困人员住房保障补助200万元、慈康项目150万元、“慈善进校园·情暖回家路”80万元、“放飞梦想·香江给力”60万元、“九九重阳活动”30万元，“关爱抗战老兵”30万元、“关爱困难军人家庭”30万元……去年这些项目的大力推进，救助了大批弱势群体。