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　　冒着酷暑参观三大区域，感受发展大势

　　8月3日，高新区管委会和高新投全体干部职工利用星期六一整天时间，召开2019年上半年经济形势分析暨重点项目调度会。

　　会议第一阶段，早上8点，高新区主要负责人带领管委会、高新投班子成员和中层干部前往参观高新区正着力打造的3大区域：南部工业更新改造区、衡州大道产业轴和陆家新区。

　　电商中心、高新未来城、湾田高端制造产业园、互助棚户安置小区、文化创意产业园、同祺生物科技园、贝蓝斯医疗科技园、虚拟大学城、创新中心、创业中心、总部基地、杉杉衡阳奥特莱斯广场、雁鸣溪国际实验学校、高新现代城、临水路风光带……在一个个项目工地，大家顶着烈日，冒着酷暑，实地感受到了项目现场热火朝天的施工氛围，了解了项目建设规模、建设内容、市场前景、可产生效益及最新进度等情况，提增了对高新区发展的信心。

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　　传达省市重大会议精神，再吹发展号角

　　下午3点，会议第二阶段在高新区管委会五楼会议室进行。在区相关部门负责人发言、高新区和高新投班子领导讲话之后，高新区主要负责人传达了省、市最近召开的3次重大会议精神，随后作了重要讲话。

　　高新区主要负责人参加了7月25日的市委十一届七次全体会议暨上半年经济形势分析会、7月28日的全省产业项目建设推进现场观摩会和8月1日的全市重大产业项目建设领导小组办公室第一次全体会议。从全省到全市，工作的聚焦点都集中在抓经济、谋发展上，聚焦在以重大项目带动经济增长，以重大产业推动高质量发展上。

　　他传达说，省委书记杜家毫就进一步抓好产业发展提出了新要求。要做到“四个坚持”：坚持以产业比实力，以项目论英雄；坚持科学谋划，精准定位；坚持创新驱动，开放合作；坚持优化环境，强化服务。要抓住科技革命和产业革命带来的机遇、中美贸易摩擦蕴含的机遇、产业转移带来的机遇、推动中部崛起带来的机遇。要适应形势发展变化，强化精准精细思维，久久为功抓落实。

　　省长许达哲全面总结了今年以来全省产业建设取得的重大成绩，同时指出，推进产业项目建设，要狠抓先进制造业项目，狠抓创新开放项目，狠抓补短板强基础项目，狠抓营商环境优化。

　　市委书记郑建新就建设最美地级市和做好下半年的经济工作讲了三点意见：一是要以最强执行力建设最美地级市。二是要助推经济社会高质量发展，要集中精力兴产业、抓项目；要想方设法挖潜力、扩投资；要统筹兼顾推改革、谋创新；要开源节流强监管、保税收；要心无旁骛盯重点、抓当前。三是要狠抓决策部署的落实落地，要练强本领、创新思路、凝聚合力、健全机制抓好落实。

　　市长邓群策就上半年经济运行和重点项目建设情况作了简要分析，指出，全市经济社会发展总体呈现“稳中有进、结构趋优、质效提升、支撑有力、民生改善”的良好态势，要求下半年要迅速掀起项目建设热潮，争当承接产业转移“领头雁”，积极打造一流营商环境，打好打赢“三大攻坚战”，抓紧抓实当前重点工作。

　　全市重大产业项目建设领导小组办公室已经揭牌，市长邓群策作出了重要指示：要将思想统一到全市发展的大局上来，将重点转移到指挥中心、调度中心、服务中心的职责上来，将要素聚集到项目建设的保障上来。

　　高新区主要负责人指出，省、市领导的讲话精神和工作指示，对于高新区抓项目建设、谋产业发展有重大意义，对干好下半年工作具有精准的指导意义，一定要认真学习、深刻领悟，要入脑、入心、落地、落实，以实际行动推动高新区更好更快发展。

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　　客观分析当前经济形势，坚定发展信心

　　上半年，高新区在市委、市政府的领导下，以创建国家级产城融合示范区、打造国家级一流高新区为目标，以加快发展为第一要务，拼搏实干，担当作为，经济运行稳中向好，高质量发展稳步迈进。

　　经济运行稳中有升

　　上半年，高新区实现地区生产总值同比增长8.9%,高于全市平均水平0.6个百分点；工业增加值同比增长3.8%；一般公共预算收入同比增长4.98%，其中税收收入同比增长12.78%；固定资产投资同比增长15.1%，高于全市平均水平3.4个百分点，增速位居全市第二；社会消费品零售总额同比增长10.1%，高于全市0.2个百分点，增幅居全市第二；新增市场主体同比增长31%。

　　三大区域初露头角

　　陆家新区、衡州大道产业轴、南部工业更新改造区事关高新区的发展格局，实施至今一年多来，进展快、成效大。

　　陆家新区的总部基地、双创中心、新兴金融中心等项目拔地而起。

　　衡州大道现代产业轴的贝蓝斯医疗科技园、同祺科技园、高新·文创谷、德穗生物科技园、电商中心、海博星都文化艺术城、新兴金融中心、虚拟大学城等产业园建设提速。

　　南部工业更新改造区的湾田高端制造产业园、安发电子信息产业园、衡变科技园、七星科技园、镭目科技园、芋格格产业园等工业地产项目升级加速。

　　一大批创新型企业、企业总部即将入驻，将极大提升衡阳乃至整个湘南的核心竞争力。

　　招商引资硕果累累

　　今年引进杉杉集团、超威集团、绿地集团、美的集团等500强企业4个，数量居全市第一。签约重大项目6个，其中杉杉奥特莱斯项目投资就达26亿元。完成内联引资15.6亿元，占全年任务的58%，完成外资3645万美元，占全年任务的60%。全年计划策划包装重大项目220个，在谈项目超100个。

　　项目建设成效显著

　　全区重点项目90个，已完成投资占年度任务的68.5%，同比增长16.9%。重点项目不仅数量多，更是投资大、质量优、进展快，总投资额超10亿元的项目达21个，占项目总数23%，超1亿元的项目有53个，占项目总数59%，产业项目51个，占项目总数的57%。

　　目前创新中心、电商中心、湾田高端制造产业园三个项目完成主体建设，下半年投入使用。安发电子信息产业园、同祺生物科技园项目全面加快工程进度，杉杉奥特莱斯广场、雁鸣溪实验学校、南华小学加快建设，绿地国际会议中心即将开工建设。

　　开放发展增添潜力

　　衡阳跨境电商产业园监管中心通过长沙海关审批，获得海外直购分拣中心和进口商品交易中心的牌照资格，成为湖南省继长沙市第二家执牌机构，为衡阳打开了一扇对外开放的窗口，为衡阳进出口贸易增加了不可估量的发展潜力。

　　创新创业获得殊荣

　　今年6月，国家工信部、科技部、财政部联合下文，高新区成功获评“国家级大中小企业融通型创新创业载体示范基地”，并获5000万元中央资金支持。全省133个省级以上园区，仅有7个园区获此殊荣。这是对高新区“大众创业、万众创新”工作的高度肯定。

　　高新技术产业实现较快发展。目前区内有创新型企业290家，高新技术产品165个，高新技术产业销售收入占工业销售总收入90%以上。全市第一个按照国家级标准打造的3.0版孵化器科创智谷，正式投入运营，已入驻盛乾金融、云界新能源、宇东新能源、富民环保、库里斯无人机、沃联科技等创新型企业50余家。

　　创新生态构建良好。成功举办了“衡阳高新杯”“创客中国”等省、市各级创新创业大赛，既有效发挥了政府的统筹引导能力，又聚集和整合各种创新创业资源，最大化激发市场创新活力，打造推动经济发展和转型升级的强劲引擎。

　　平台公司跨越发展

　　高新投实现跨越式发展，白沙投、衡科投已经整体并入高新投，高新投资产规模增长到380亿元，成为全市第二大平台公司，唯一的国家级园区平台公司。

　　全市第一家产业基金——高新南粤基金的投资能力与日俱增，基金及资产规模位居全市第一。与500强企业超威集团投资6700万元设立全市第一家股权投资基金，联合淡水泉资产投资1亿元设立全市首家私募股权基金，还分别与松木工业园、弘湘公司和衡山县政府搭建了基金平台，共同出资设立产业投资基金，支持服务实体经济发展。

　　置业公司六大项目全面开工，“未来城”品牌已经在雁城打响。

　　全市第一家国有全资专业孵化服务公司组建完毕，引进了专业化的管理团队，正朝着全国一流孵化公司的目标快速前进。

　　高新投丰硕的发展成效为高新区的高质量发展提供了强有力的支撑。

　　潜力巨大势头良好

　　高新区是全国168家、全省8家国家级高新区之一，是全市唯一一家国家级园区。国家级的金字招牌，意味着高新区的发展成绩得到了国家的肯定，发展潜力得到了国家的看重，享有更大的经济自主权、管理自主权。去年，高新区被推选为全市唯一一家园区体制机制改革综合试点单位。今年，高新区入选国家大中小企业融通型特色载体，获得中央财政5000万元专项建设资金。

　　近5年来，陆家新区从一个偏远的山村崛起为一座现代化的产业新城，南部区产业聚集区从一片旧工业区建设为一个以总部经济为核心的现代产业聚集区，衡州大道产业轴从一条城市主干道发展为一条引领创新生态发展的现代产业轴。5年的艰苦奋斗，在高新大地上绘就了一幅波澜壮阔、气势磅礴的恢弘画卷，5年的砥砺奋进，极大地优化了高新区经济的发展结构，极大地推动了高新区社会的发展进步，将高新区引进了高质量发展的新时代。

　　近年来，高新区紧紧围绕建设国家级产城融合示范区、打造国家级一流高新区目标，突出产业和创新，大力建设“三大区域”，搭建“四大平台”，快速推进“十大中心”“十大科技园”“十大产业园”建设，构建了城市发展蓝图，搭建了产业发展骨架。可以说，已经啃下最难啃的“骨头”，打赢最难打的“攻坚”，剩下要做的，就是在腾空的笼中换来报喜鸟，在筑好的巢中引来金凤凰。相比而言，高新区历史包袱轻，财政实力强，人员结构优，而且随着城市的提质、产业的发展、教育的提升，还吸引了大批优秀的青年人才进入高新区工作生活，这些都是高新区巨大的发展优势。

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　　凝心聚力继续开拓创新，落实发展蓝图

　　高新区主要负责人强调，面对当前经济发展新常态，既要看到挑战，更要正确把握机遇。要结合十九大精神，学深悟透，把准中央精神，研深参透，对接国省政策，用活用透，发挥政策机遇的最大效益、最大作用。

　　他指出，下半年，高新区要狠下功夫，力求突破，争创一流。要千方百计抓经济增长，盘活存量，抓统计入库；扩大增量，抓招商引资；提升质量，抓产业发展。要不遗余力抓项目建设，狠抓项目推进、要素保障和项目储备。要持之以恒抓创新创业，提升创新平台、创业企业、管理团队质量。要尽善尽美抓城市建管，浓厚创建氛围，夯实基础设施，美化城市环境。要持续深入抓民生改善，认真实施民生工程，加快发展社会事业，确保社会安全稳定。

　　他强调，各级各部门必须不折不扣全面落实，只争朝夕迅速落实，抓住关键重点落实，强化监督督促落实，以钉钉子精神将各项工作一项一项抓出成效。

　　他最后谆谆告诫，重压在前，重任在肩，大家务必要把思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来，牢固树立危机意识、责任意识和担当意识，强化举措，真抓实干，以月保季、以季保年，确保全年各项目标任务全面完成，为全市经济社会发展做出更大贡献。