“最强执行力”“法治化”营商环境、“公益诉讼”“扫黑除恶”“枫桥经验”衡检版、营造“公平正义”法治环境、“检察改革”“专家型、学者型、工匠型”检察官队伍……1月9日，市人民检察院检察长刘孙承作的检察工作报告，体现的主要工作可以用八大热词来概括，精彩诠释了2018年度衡阳市两级检察机关的新活力。

　　■通讯员   谢衡兰　　李建辉   本报记者   易成章

　　“顾大局谋发展、护公益保民生、抓办案强监督、练内功强基础……”迎着改革的东风,围绕“强化司法办案，强化法律监督，强化改革创新，强化队伍建设”，两级检察机关在2019年的工作部署中奏响了实干的最强音。

　　热词一：最强执行力

　　第一时间出台了关于充分发挥检察职能服务经济发展和保障“三大攻坚战”的两个《实施意见》，实现了检察工作与“3311”工程、建设省域副中心城市和最美地级市战略的有效衔接。依法批捕重大污染环境和严重破坏资源犯罪12人，提起公诉100人，起诉数同比上升19%；依法批捕严重影响社会稳定的集资诈骗、“套路贷”等犯罪57人，提起公诉43人；依法办理发生在园区建设领域刑事犯罪案件25件36人……落实市委决策部署，精准护航承接产业转移与转型发展，两级检察机关以“最强执行力”干出了实绩。

　　热词二：“法治化”营商环境

　　法治化的营商环境，才是安心的投资创业环境。依法批捕涉嫌制假售假、合同诈骗、串通投标、强迫交易、拒不执行法院判决、裁定等犯罪107人，提起公诉134人；依法批捕侵犯非公企业和非公经济人士合法权益犯罪76人，提起公诉23人；监督公安机关撤销不应当刑事立案的经济案件17件；监督纠正诉讼活动中随意采取强制措施、限制人身自由、“小标的大查封”等违法情形56件。严格区分罪与非罪界限，对不构成犯罪的企业经营人员依法不批捕15人，不起诉20人。

　　热词三：公益诉讼

　　办理各类公益诉讼案件477件，向行政执法部门发出检察建议460份，督促行政执法部门依法履职到位390件；督促治理恢复被污染水源地214亩；清理危险废物316吨；收回土地出让金1068万元；保护、收回国有财产和权益价值4493万元……衡阳检察机关公益诉讼工作这份成绩单，不简单！聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权转让等四大领域，两级检察机关持续发力，公益诉讼工作得到了最高人民检察院的推介和市委主要领导的批示与肯定。

　　热词四：扫黑除恶

　　“五专”“双提前”“四同步”……市检察院率先在全省检察系统成立扫黑除恶专项斗争领导小组和专业团队，对黑恶势力严打快打狠打，形成压倒性态势。依法办理了彭展保等26人犯罪团伙涉嫌组织领导参加黑社会性质组织、聚众斗殴、开设赌场等8项罪名的重大案件。始终保持对严重危害公共安全、严重妨害社会管理秩序、严重侵犯人民群众生命财产安全的暴力犯罪的高压态势，依法批捕各类刑事犯罪案件2492件3413人、提起公诉3637件5049人，不虚805万衡阳人民“忠诚卫士”之名。

　　热词五：“枫桥经验”衡检版

　　13名检察长上岗“法治副校长”，“12309检察服务中心”全新问世，律师代理申诉案件新机制又有新突破，认真落实宽严相济刑事司法政策，依法批捕侵害农民工合法权益犯罪63人、提起公诉22人，持续加强对未成年人的司法保护……新时代“枫桥经验”在衡阳检察环节得到了实打实的落实。

　　热词六：营造“公平正义”法治环境

　　依法监督公安机关立案64件、撤案35件，追捕209人，追诉108人，监督纠正侦查活动违法情形130件次；对认为确有错误的刑事判决，提出抗诉37件，监督纠正审判活动中的违法情形33件；监督纠正监狱、看守所执法活动中的违法情形96件次，纠正监狱呈报减刑、假释、暂予监外执行案件不当情形152件次，纠正监外执行不当情形196件……法律监督用“数字说话”。

　　热词七：检察改革

　　改革，是创新发展的最好强心剂。2018年，两级检察机关全面落实人、财、物省级统一管理改革，检察工作经费首次与办案追赃脱钩。持续落实落细“员额制”改革，两级院检察长带头办理重大疑难复杂案件160件。探索轻微刑事案件的多元化处理机制，创新“轻案快办”“轻案终结”等工作机制，推进法律监督“规范化、案件化、一体化、刚性化”建设……一系列成效显著的重大改革举措落地生花。

　　热词八：“专家型、学者型、工匠型”检察官队伍

　　业务能力怎么样？考场争锋看一看！712名检察干警信步走进新《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》考场。围绕打造新时代“专家型、学者型、工匠型”检察官队伍，市检察院建立了多元化学习培训新机制、人才遴选机制和奖励机制，打造不同领域的专业人才库。全年，共有19人次被最高人民检察院、省检察院评为“业务标兵”和“办案能手”，28名同志受省级以上嘉奖，常宁市院被最高人民检察院记集体一等功。