不动产登记中心内市民正井然有序的办理各类登记
今年5月以来，衡阳市不动产登记中心结合我市实际情况，以问题为导向、以群众需求为目标、以依法依规为前提，深入推进不动产登记“最多跑一次”的各项改革，新设立的“立等可取”窗口按照“最多跑一次”标准，对多项业务实现了提速增效，同时推出了多项便民特色服务，受到了市民广泛赞誉，“最多跑一次”服务提质成效显著。
抓住机遇，全面推行“最多跑一次”改革
2016年6月28日，我市全面实施不动产统一登记，并迅速完成机构组建、数据整合、平台建设、流程再造、窗口改造等系列工作。
“和全国很多地方一样，我们在工作之初也出现了排队取号、时限过长等现象，群众对此表示不满。”市不动产登记中心副主任彭小林坦言。
房屋落宗工作强度大、登记平台未能有效应用、业务问题处理难、窗口人员压力大、内外关系未理顺。这是衡阳市不动产登记中心成立之初面临的“五大难题”。为了克服这“五难”问题，市不动产中心通过简化办事流程、整合登记模式、优化服务规范、解决历史难题等多措并举，衡阳不动产登记工作效率有了根本性的改善和提高，群众满意率噌噌往上攀升。
“虽然通过一系列的措施，取得了一定的成绩，但要想从根本上解决问题，还必须要继续深化改革。”彭小林说。
2018年初，湖南省国土资源厅等四厅（局）联合出台《关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的意见》（湘国土资规〔2018〕5号）和《省税务局、省国土资源厅关于印发〈信息共享和管理协同工作实施方案〉的通知》（湘税发〔2018〕27号）文件，衡阳市不动产登记中心紧紧抓住这一机遇，主动担当，积极作为，全面推进不动产登记“最多跑一次”改革。
不动产工作人员正在导询机上向市民展示窗口调整后的办事流程
深化改革，“最多跑一次”进入全面实施阶段
2018年5月2日，衡阳市不动产交易登记“立等可取”窗口正式挂牌,宣告我市不动产登记“最多跑一次”改革试运营全面启动，办理不动产登记证从受理审核、收件计费到打印出证，整个流程不到30分钟，而以往像这样办一本证最少需要5个工作日。
“我们将在2018年9月底前实现不动产登记‘最多跑一次’目标，重点是将相关业务融合、信息共享，做到不动产登记、房屋交易管理、税费缴纳等业务‘一窗受理、一站办结’，通过‘进一扇门、交一套材料、一次性缴费、领一次证（提供邮寄服务）’，从而真正便民利民。”
9月3日，按照“最多跑一次”的要求，克服诸多办事“痛点”“堵点”“盲点”，我市不动产登记中心办事大厅窗口进行全面重新调整，设置了不动产专项业务区及不动产综合业务区两大区域，开设85个服务窗口。同时，设立登记、税务、交易并联受理大窗口，由住建、税务和登记人员共同组成，联合受理业务，实现“一窗受理、并行办理”。
在市政务中心一楼B区，窗口上方的LED字幕已经变为“不动产综合业务区”，部分市民正在二手房、商品房、抵押、注销以及换证、更正等登记业务。正在办手续的刘女士说，原来房屋登记要跑住建、税务和不动产登记中心三个部门，这些部门本不在一个地方，要全城各处跑，要是材料不规范还有反复跑的可能，这些都会影响办事效率。
现如今，市不动产登记中心打通不动产登记流程，把三个部门的工作人员安排到同一地点办公，不动产登记窗口旁便设立了税务缴纳窗口；如此一来，前来办事的群众即可依序在综合窗口一次性办理相关业务。一方面缩短了业务流程，方便群众办事；另一方面也避免了市民跑动的时间。此外，该中心特意配备了导询人员，负责办事群众的业务咨询、指导填表、排队取号、现场引导等工作，现场解决该窗口运行之初的磨合问题。
综合受理窗口的设立，标志着我市不动产登记进入“最多跑一次”进入第一批实施阶段，通过这一改革举措，有效解决了群众反复取号排队、重复提交材料的问题。彭小林介绍，综合受理窗口以不动产登记、房屋交易管理、纳税申报等法定和房地产调控政策所需申请材料为基础，同类材料整合归并，没有法律法规依据的一律取消，制订并统一发布申请材料目录清单，由向多部门递交多套材料改为向联合受理窗口统一递交一套材料。
多措并举，打造群众最满意的美丽“窗口”
“以前陪亲戚来办过一次不动产登记业务，办理全过程要跑多个部门，至少要等10天以上；现在，只要跑一趟，就办好了所有的手续。”昨日上午，前来衡阳市不动产登记中心办理不动产登记业务的姜先生忍不住向记者赞叹。他坦言，改革后，办件时间缩短、流程顺畅，让老百姓有实实在在的获得感。
“改革的目的就是要简政放权、方便群众办事、优化营商环境的理念和目标”，彭小林告诉记者，下一步，市不动产登记中心将充分运用“互联网+政务服务”和大数据，拓展税务、住建、财政、国土等部门合作，继续简化不动产登记业务流程，提高不动产登记办事效率，让人民群众更有获得感、幸福感。
据了解，办理不动产登记时，群众需要提交的材料很多出自各个职能部门，群众需要多跑路。为了让群众少跑路，市不动产登记中心将借助政府建立大数据平台的机遇，积极与政府相关部门建立数据互通共享机制，真正实现国土、住建（房管）、财政、税务、银行、公积金等部门间信息自动交换和实时共享，并逐步推进与法院、公安、民政、教育等部门的信息共享。预计12月底前，联合受理将再次升级为综合受理，由综合受理窗口的不动产登记机构一次性收取不动产登记、房屋交易管理和纳税申报所需全部材料，并做到“前台受理、后台办理”。
与此同时，衡阳的不动产登记部分业务也将充分利用互联网、大数据、身份识别、人像识别、在线支付等技术，推行“互联网+不动产登记”，依托政府网上政务中心，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，向房产开发企业、中介服务机构和广大群众开放业务终端，由不动产登记中心统一受理不动产登记、房屋交易管理、纳税申报网上申请，并提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务，全面推行线上统一申请、线上联网审核、线下核验、一次办结，为群众提供零距离服务。
由“群众跑腿”变为“信息跑路”，由“群众四处找”变为“部门协同办”……衡阳不动产登记中心，已由原先高高在上的“政府管理部门”，变成想群众所想、急群众所急的贴心“政府服务窗口”。随着“最多跑一次”纵深推进，衡阳不动产登记中心的“小窗口”亦牵动着“大改革”，把衡阳不动产登记窗口建设成工作最规范、办事最方便、服务最周到、群众最满意的美丽“窗口”。