300万奖补金充实村集体“家底”

　　本报讯（通讯员   李爱成   资一帆   李孝平）“去年11月我们村集体自筹20万元，向财政局申请扶持村集体经济奖补资金60万元，投入本村东方牧业有限公司，今年可保底分红8万元。村里还与中科生物有限公司订单式合作种植了40亩‘迷迭香’，估算有12万元的收入。明年我们计划把今年的收益全部复投，将‘迷迭香’种植规模扩大至100亩，进一步壮大村集体经济，带领村民致富奔小康。”近日，耒阳市三都镇坪洲村支书谢良军谈起发展村集体经济信心满满。

　　为壮大村集体经济，增加农村基层组织自我发展、服务能力，耒阳市于2017年被省列入试点市，拨付300万奖补资金扶持发展村集体经济。根据相关文件精神，该市于当年5月启动了试点工作，并成立专门领导小组，由该市财政局牵头，综改办负责具体实施，对有意向的村进行严格筛选，以村班子团结、村经济发展好、发展项目经济效益好等为导向，最终确定该市三都镇坪洲村、东湖圩镇汤泉村、龙塘镇龙塘村、水东江办事处鹿歧居委会、三架街道办事处七岭居委会为试点村，要求每个村自筹集体资金20万元、财政局扶持村级集体经济奖补资金60万，发展壮大村集体经济。

　　为确保资金能取得好的经济效益，做到精准投放，该市财政局对试点资金建立专账，按照“政府主导、属地主管、就近监督”的原则实行专款专用。不得用于配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通工具和发放补助等。以村集体独立创办经济实体和村居委会集体与辖区内知名企业合作两种模式发展，通过大胆实践，勇于创新，积极探索，形成了可复制、可推广的经验，走出了一条适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。

　　“我们公司流转土地5000多亩，一年下来买肥料要花二十万元，通过村筹集体资20万元、财政局扶持村级集体经济奖补资金60万与我们合作办养猪场，可年增加村集体收入9万元，我们把猪粪通过加工处理成有机肥，一年可为公司节约十几万的肥料钱，实现了互利互惠、双赢的局面。”东湖圩镇汤泉村神农温泉生态农庄有限公司总经理刘贱文介绍道。去年来，耒阳市试点村结合实际情况，制定合适本村的实施方案，充分调动发挥资源优势，加强管理，形成合力，让村集体“家底”厚起来。