开/篇/语
衡阳有悠久的工人运动历史，是湖南工人运动的发源地之一，先后涌现出夏明翰、蒋先云、耿飚等一大批工人运动的先驱，水口山工人运动大罢工，成立了国内最早的革命工人组织——水口山工人俱乐部，中共湘区领导成立的岳北农工会，是全国最早的工农联盟组织，衡阳工人运动的发展壮大始终流淌着“红色基因”。大革命的火种在衡阳点燃后，影响了整个湖南乃至全国的工人运动，以工人阶级为主要阶级基础的中国共产党带领中国人民取得了中国革命的伟大胜利。
衡阳是全国26个老工业基地之一，有着齐全的工业种类，雄厚的工业基础，更有着优秀的工业传承，百万雁城职工在这里耕耘奋斗，绘就蓝图。当前，衡阳“现代产业强市”目标已定，乘着长株潭“中国制造”2025试点示范城市群的东风，天雁腾飞，“雁字号”职工队伍也不断发展壮大。
工会是党领导下的群团组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。近年来，衡阳市总工会强围绕“五心”，讲政治、谋发展、惠民生、促改革、增实力。开展劳动竞赛，培育“衡州工匠”，大力弘扬劳模精神与“工匠”精神。围绕精准脱贫，推进“一户一产业工人”培育工程。抓实维权帮扶，打造工会“四季送”品牌，做实“双联”与项目化帮扶，夯实企业职代会、厂务公开与民主管理等工作取得了一定成效。
从本期开始，我们将陆续向全市广大职工群众推出工会动态、理论研究、政策法规、劳模典型、维权帮扶、精准扶贫等系列内容，使之成为展示工会工作、服务职工群众、提升工会形象的重要窗口。
加强和改进工会工作永远在路上，我们将不忘初心，砥砺奋进，团结带领全市广大职工撸起袖子加油干，为建设“五个新衡阳”再立新功！
全市各级工会要在市委坚强领导下，围绕“五心”，团结带领全市广大职工撸起袖子加油干，在建设“五个新衡阳”中贡献力量。
围绕核心，政治引领，发挥工会桥梁纽带作用。坚持以习近平总书记为核心的党中央领导，培养工会干部政治能力，把党和政府的关怀送到职工心坎上，把广大职工凝聚到党的周围就是工会的核心政治任务。
培养政治能力为当务之急。工会干部要牢记自己的第一身份是群团干部，第一追求是为党工作，增强政治敏锐性和辨别力，在大是大非面前绝不含糊，任何时候都与党保持高度一致，这是工会事业发展的政治基础。当前，在改革开放经济发展的新形势下，少数工会干部囿于自身政治能力不足，存在忽视政治工作的重要性，被消极思想冲击动摇，对政治谣言听之任之，执行政治纪律和规矩不严，甚至违反党纪被处分处理等问题，因此，强调工会政治能力培养已经迫在眉睫。
培养政治能力要有的放矢。要把习近平总书记关于“工会要自觉接受党的领导，坚持走中国特色社会主义工会道路，增强‘三性’，去除‘四化’，以‘三个着力’加强基层工会建设”等等重要论述，作为工会人汲取政治养分、提升政治能力的力量源泉。把党的十八大历次全会、各级党的群团工作会议和省、市第十一次党代会精神，当作指导工会开展工作的指路明灯。
培养政治能力是履职所需。要在大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和“工匠精神”，推动衡阳文明城市创建中展现工会作为。把工会政治理论研究工作摆在重要位置，充足政治正能量的电，不断丰富“教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障”的政治宣传方式，把党的决策部署落实到职工群众中去，把广大职工和农民工组织到工会中来，把工会的政治引领责任扛在肩上、落到实处。
突出中心，助推发展，激发工人阶级主力军力量。全市各级工会要围绕市委市政府中心工作，融入衡阳“十三五”发展大局，为提升衡阳经济做出重要贡献。开展劳动竞赛活动要更深更广。生命在于运动，组织在于活动。全市工会组织要围绕“植优补短”，大力开展“当好主力军·建功‘十三五’·建设新衡阳”“职工喜迎十九大·劳动创造新衡阳”“芙蓉杯”“安康杯”等丰富多彩的劳动竞赛和职业技能安全竞赛活动，组织企业和职工多层面、多领域、全方位参与，让劳动技能竞赛活动成为经济繁荣新衡阳建设的加速器。要围绕“双创”总体要求，建好、用好劳模创新工作室，引导职工立足岗位、创新创造，为促进企业发展、产业升级、经济转型做出积极贡献。
弘扬劳模“工匠”精神要有力有为。榜样的力量是无穷的。周农同志多次作出了要大力弘扬劳模精神、“工匠精神”的重要指示，要求广泛凝聚社会共识，让劳动创造成为时代最强音。工会要推动劳模精神进企业、进校园、进社区，引导社会价值取向。要充分保障落实劳模待遇和权益，让劳动模范的神圣感与荣誉感永不磨灭。要创新“衡州工匠”竞赛宣传方式，探索现场观赛、网络直播等新模式，发现、挖掘、培训、评比、推介雁城“五湘”传统工艺匠人，为衡阳“百年老店”添砖加瓦。要结合落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，责无旁贷地保证产业工人政治权利，维护产业工人合法权益，提升产业工人技能素质，选树培养更多的劳模“工匠”，打造“雁字号”技能大军。
助力脱贫攻坚工作要落细落实。工会要投身扶贫攻坚大局，制定目标计划、细化责任措施，扎实做好驻村帮扶工作，帮助联系村早日脱贫摘帽。要找准工会定位，继续推进衡阳工会城乡困难家庭“一户一产业工人，一会一培训基地”培养工程，大力推广“工会服务、就业服务、创业服务、技能培训”四大平台建设经验，延伸工作范围，拓展工作对象，提升培训实效，将培养工程与经济社会发展规划、职业教育发展规划、脱贫解困工作规划精准对接，为建设全面小康衡阳贡献力量。
凝聚人心，普惠服务，当好职工群众“娘家人”。维护职工群众的合法权益，切实服务好职工群众是工会的根本宗旨，更是工会的立会之本。
要聚焦维权主责。在维护社会稳定工作中，各级工会组织要积极作为，尤其要做好深化供给侧结构性改革中职工的维权工作。要健全以职代会为基本形式的民主管理制度体系，推动全市星级职代会评比活动形成常态长效。进一步完善政府与工会联席会议制度，推动形成情况通报和问题解决机制。认真分析职工利益诉求的新特点，着力解决职工在劳动就业、工资收入、社会保障等方面的切身利益问题。健全劳动关系矛盾调处机制，积极探索劳动争议调解工作的专业性和社会化，大力构建和谐劳动关系。
要抓牢帮扶主线。继续做好工会“四季送”、职工医疗互助、大病救助等工会帮扶品牌，把准职工需求脉搏，整合优化服务资源项目，体现“娘家人”的关怀与温情。加强帮扶资金管理，全面推行银行卡发放帮扶资金模式，提升帮扶科学化水平。改进工作方式，发挥“双联”工作在推进精准帮扶中的重要作用，在钢铁煤炭去产能企业、“僵尸企业”、兼并重组企业的职工分流安置、重点帮扶上着力，精准开展工会干部与全市15家钢煤企业419名困难职工的结对帮扶。
要培育服务载体。要加快市第二工人文化宫建设，加速推进市工人文化宫、职工疗养院改造升级；全面推动县级工人文化宫建设，督促指导部分县级工人文化宫(俱乐部)整改到位；探索市职工书画院建设。结合“会、站、家”一体化建设，广泛开展“双争”活动，把工会服务载体建优建强，连点扩面。要依托载体，大力开展寓教于乐的职工文化活动，开展心理咨询室、母婴关爱室建设，促进健康工会、健康职工活动开展。
提振信心，改革创新，推动工会组织转型发展。
坚定改革信心。要立足工会性质功能，把改革同自觉接受党的领导、团结服务工人群众、依法依章开展工作有机统一起来。要坚持问题导向、需求导向，探索职工群众反映强烈的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式等方面问题的解决路径。主动适应职工需求新变化，变被动为主动，用改革的思想做好工会服务工作。
夯实基层基础。加大市委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》贯彻落实力度，在新领域、新组织不断扩大工会组织有效覆盖，不断理顺工会组织体系，从单纯依靠单位建会向重视围绕职工建会转变，提升建会入会成效。依托“小三级”工会和“工会、行政、会员”三方共建共享机制，推广乡街工会与人大共建共享经验，不断把人才、资金、资源、政策向下倾斜，沉到乡街、村居、企业一线，想方设法帮助基层工会解决组织散、任务重、力量弱、经费缺等突出问题。
发挥创新动力。积极对接省总改革的具体要求，加强调查研究，广泛吸收借鉴其他地区的好经验、好做法，确保制定出的市总改革方案切合衡阳的实际。要将改革创新作为第一动力，如探索建设会员普惠服务平台，以会员银行卡集成普惠化服务项目，加快建成衡阳的“指尖上的职工之家”和“掌上工会”，逐渐拉通上至省、下至县的三级工会服务网络，实现网上网下全连互通，增强职工的幸福感、获得感和对工会的归属感、信任感。
坚守初心，从严治会，加强工会干部队伍建设。严管就是厚爱。今年是市总十八届委员会的收官之年，要坚持全面从严治党、从严治会要求，秉持对工会事业荣辱与共、众志成城的初心，不断增强工会队伍综合实力。
要勇于担责。党组班子尤其一把手要强化主责意识，切实担负起抓班子、带队伍的责任，当好工会的主心骨，把牢发展的方向盘，引领工会干部做到面对问题不回避，面对困难不退缩。要盯住最短的板，最难的事，最需要帮助的群体，始终保持勇气锐气朝气，敢于试、大胆闯，干出一番新愿景。
要勤于学习。要通过强化工会干部特别是基层干部“网络+实体”优质教育培训，完成新任工会干部轮训。进一步提升工会干部理性思维、依法依章程办事、策划创意、协调沟通、精细理财“五种能力”，做新时期工会工作的行家里手。
要严于监管。要抓住市总十九大召开重要节点，紧绷换届选举纪律之弦，对违纪行为零容忍。要构建国家审计、纪检、工会经审、社会及会员群众相结合的监督体系，严防工会经费和资产使用管理漏洞。要树立正确导向，健全干部管理机制、容错纠错机制，形成自下而上与自上而下相结合、突出自下而上的考核评价机制，建设一支绝对忠诚党的事业，竭诚服务职工群众的工会干部队伍。
(作者系衡阳市人大常委会副主任、市总工会主席 谭敦龙)
组织党员参观五矿金铜项目