楼梯道打扫不及时,垃圾成堆;走廊灯坏了,投诉了一个月没人修;小区停水停电没及时通知到业主,造成业主生活不便等……种种常见的物业管理问题,让不少业主为之困扰。
但现在这些都不是事啦!今年3月15日,我市出台了《衡阳市物业服务企业信用评价管理暂行办法》(以下简称《办法》),以资信管理来代替资质管理,至此,全市物业企业将实行信用等级考核,表现不好的将会直接被拉入“黑名单”,连续两年获“D”将退出市场。
一批“僵尸”“休眠”企业得到清理
近年来,我市物业管理行业发展日趋壮大。截至目前,全市现有物业服务企业380余家,从业人员2万余人,物业服务项目近1000个,服务面积达4700万平方米。而物业管理服务范围的“触角”也从最初的住宅小区,延伸到机关、学校、工厂、医院、商业楼宇、运动场馆、文化娱乐场地等社会公共场所;物业服务项目也是更加多样化,涉及秩序维护、保洁绿化、房屋维修养护、公用设备管理、家政服务、文化娱乐等多个方面。
然而,就在物管市场日益火爆的同时,物管企业也存在着整体层次不高、实力不强等问题。有数据显示,全市物业企业大部分都是三级企业,本土一级物业企业仅2家,二级企业27家,近70%的企业仅有一个项目,管理房屋面积在50万平方米以上的企业占比不足1%。
“物业服务企业良莠不齐,部分企业由于人才储备不足,导致物业服务质量和服务水平低,影响了行业形象。”对此,市物业行业协负责人告诉记者,为进一步规范物业行业市场的秩序,2016年,我市对全市所有物业企业进行资质核查和网上信息平台填报,并组织专家对申报企业资料和网上申报数据进行核查,清理了一批“僵尸”企业、“休眠”企业以及不守信誉、不讲诚信企业。
目前,我市城区物业管理注重发挥街道(乡镇)、居委会在物业管理中的作用,积极协调社区居委会指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理,协助街道(乡镇)开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作,对具备条件经指导后仍未成立业主委员会的住宅小区,要求建立物业管理委员会,由其代行业主委员会的职责。通过推进物业管理工作重心下移,实行属地管理,基本构建了以市、城区政府、街道(乡镇)、社区(村)为主体的四级网格化物业管理工作格局。
以资信管理代替资质管理
只要拿到营业执照,再到住建局进行备案登记,物业企业就可以参与竞争承接小区物业服务。近日,记者从市物业行业协会获悉,我市已取消物业企业的市场准入门槛,根据上级规定,取消物业企业做二级、三级及暂定三级资质认定,改为行业自律管理的资信认定。
记者在采访中获悉,今年,国务院已取消了二级及以下物业服务企业资质审批,物业服务企业的准入门槛越来越低,物业管理的难度越来越大。为此,市物业行业协会研究出台了《衡阳市物业服务企业信用评价管理暂行办法》,以资信管理来代替资质管理。
该位负责人告诉记者,下一步,他们将把信用管理落实到项目上、落实到项目负责人上,落实到岗位上,使每一位从业人员的诚信信誉成为企业的信用基础。根据市政府的安排,从今年开始,将实行层级考核,把物业管理工作作为城市城建城管考核的一项重要内容,纳入市政府对各县(市)区政府、市直相关部门绩效考核,各县(市)区政府应对街道(乡镇)和社区(村)进行绩效考核,确保物业管理工作落到实处。同时,全面推行物业行业满意度调查,县(市)区主管部门(含两区一园)要每半年对所属项目进行抽查,并将抽查结果报市住建局,市住建局将抽查结果向社会予以公示,从而提高物业行业的整体服务水平。
连续两年获“D”将退出市场
记者在采访中了解到,信用评价将依托“衡阳市物业行业信用信息管理系统”数据库,运用定性与定量分析办法,结合计算机量化打分,对物业服务企业在一定期限内依法经营情况进行评价。其评价的结果是对物业服务企业开展信用教育、赋予信用资产、实施信用激励和信用约束、公示信用状况的依据。
《办法》明确,信用评价每年进行一次,物业服务企业应当在每年度后一个月之内在“衡阳市物业行业信用信息管理系统”上报数据。市物业管理协会将评价结果于每年度后两个月之内通过衡阳物业管理网向社会公示。评价期内每添加一条不良行为,扣除相应分值。不良行为通过衡阳物业网公示,公示保留时间不少于6个月,如需撤销公示,须由被公示企业提出申请,经市行政主管部门批准,方可撤销公示。撤销公示后,即取消该企业不良行为扣分。
“《办法》规定,物业服务企业的信用等级分为A级、B级、C级、D级四个等级。”该位负责人向记者介绍道,A级为信用优秀,年度信用评估值130分以上(含130分),无提示信息和警示信息;B级为信用良好,年度信用评估值100分(含100分)至130分之间,无提示信息和警示信息,或者年度信用评估值130分以上(含130分),有1条提示信息,无警示信息;C级:信用一般,年度信用评估值80分(含80分)至100分之间,无提示信息和警示信息,或者年度信用评估值100分(含100分)至130分,有2条提示信息,无警示信息;D级:信用较差,年度信用评估值低于80分,或者年度信用评估值80分(含80分)至130分,有3条提示信息,或者年度信用评估值80分(含80分)至130分,有1条警示信息。D级企业则须列入行业黑名单,下一年度企业不得参与所有物业管理项目的竞标活动。若信用等级连续两年评为D级的企业,由行政主管部门清除出衡阳市物业市场,并向有关单位建议吊销其营业执照。
