政府支持企业转型升级，一方面，要提高政府行政效率，优化投资环境，减少投资项目的审批环节，为企业提供“全程保姆式服务”。另一方面，要加强政府的引导作用，提高产业转型的社会化专业化协作程度。鼓励促进产业链上的龙头企业与上下游企业联合协作，建立互补和配套关系，增强行业整体竞争力；支持企业间的产业合作，资源互用，利益共享；促进企业间技术合作，提高区域技术创新能力。