■杨伟东
首任市长朱玖莹及民国时期的几任市长(三)
第四任市长为周异斌。《衡阳市政第一期统计》记载其任职、去职时间为:“自三十四年十月十日市府复兴起至三十五年五月七日止。”
1945年10月10日《衡阳市政府公缄》则突出了他的省政府委员身份:“案奉湖南省政府沅府民一字第五十七号派令开:兹派本府委员周异斌兼代衡阳市市长。此令。”
周异斌,字清溢,1905年12月19日生于湖南宁乡县,1907年随家人迁至华容县定居。1928年毕业于湖南第一师范,1932年毕业于国民党中央政治学校。1936年赴美深造,先后在密歇根大学和伊利诺伊大学攻读政治学,次年转赴英国伦敦大学从事政治学研究。著有《各国政治制度》《中国法制史》,与人合著《中国宪政史》。回国后,历任大学教授、县长及江苏省政府委员、国民党中央委员、立法委员等职。
1945年8月,日军投降,周异斌奉命以接收大员身份临时兼任衡阳市长,在衡阳恢复国民党政权,主要是配合国民政府交通部接收粤汉、湘桂两条铁路在衡阳的一切设备,在衡阳恢复了粤汉、湘桂两个铁路管理局。其时, 衡阳市完整的房子很少,市政府临时利用向阳街李向荣住宅办公 (因李的住宅比较完整一点)。
他聘请衡阳东阳渡回龙村 (今属衡南县云集镇)人胡瀚为市政府主任秘书 (胡以前曾任过县长)。经胡瀚和全市市民共同努力,在一片瓦砾的市区,兴建了一批木石结构的住房和铺屋,解决市民居住和进行各种交易场所问题。
接着,他向行政院呈请,发放救济物资赈济衡阳灾民,协助各国营、私营工厂迁返衡阳复工,组织遣返留滞日俘。市府又尽全力将原有的小学都予恢复,并令迁在乡村的各中等学校均迁回市内开学。
这样,市区就逐渐热闹起来。周异斌任内还办了两件政治大事:一为选举国大代表; 二为选举市参议员。
在办理这两件事时,市府尚未发生什么支持一派压制一派和其他不法舞弊情况,两次选举还是比较公正的。
不久,周异斌赴南京中央政治学校任职并再次当选国民党中央委员,遂提出辞呈,湖南省政府向行政院提请以湖南省党部委员仇硕夫接任。
1949年,周异斌赴香港,与人一起创办了辅人书院,任院务主任。1968年书院停办,改任香港中国文化协会秘书长,主持国民党在香港的文化宣传工作,历时13年。1982年退休。“归计何迟”,1985年由香港回长沙市郊定居,1988年去世,终年83岁。
第五任市长为仇硕夫。《衡阳市政第一期统计》载:“仇硕夫自三十五年五月八日正式接篆视事。”
1946年5月16日《湖南日报》载:“衡阳市府人事更动 (衡阳市讯)衡阳新任市长仇硕夫,业于本月十一日就职视事。”
1947年12月25日《湖南省政府训令》载:“查衡阳市长仇硕夫应予免职,遗缺经派第二区行政督察专员欧冠兼代。主席:王东原。”
仇硕夫,又名石甫,1903年11月2日出生于湖南湘阴县归义乡冲里(现汨罗市大众乡)一个农民家庭。 经其四叔仇鳌资助,12岁时考入县立高小,后升入长沙明德中学,一年后转入长郡中学。曾参加“驱张”(张敬尧)运动,策动衡阳广德中学罢课 (美国人办的教会学校)。1922年下学期考入上海大同大学,一年后转学吴淞中国公学大学部。
“五卅”惨案发生后,在上海参加反帝大游行。1926年正月由老同学任弼时介绍转入武昌中山大学。“中大”毕业后,由其叔父仇鳌推荐,经任弼时介绍任国民革命军第四集团军第八军一师政治指导员,加入过共青团。嗣因军阀混战,国是日非,愤然辞职。
“马日事变”后,仇硕夫参加东征,任第四集团军特别党部社会股长兼宣传大队长。东征失利后,改任李品仙军前敌宣传队长,后出任国民党湖南省党部组织部秘书兼指导科主任。1930年改任南京五卅中学教务主任兼教国文,次年任南京中央陆军军官学校政治训练处秘书兼政治、训育总教官(上校),1935—1937年调任湖南高中学生集训总队训育委员会主任委员,兼集训总队少将副总队长,并兼任湖南复兴社书记。同年被派任国民党湖南省党部执行监察委员。
1938年2月入国民党中央党政训练班第二期受训,同年出任湖南省第八区 (现湘西自治州) 行政督察专员兼区保安司令及第六战区“清剿”指挥部第二区“清剿”指挥官。
1942年调回长沙任湖南三青团干事长兼该团监察会常务监察。1945年,代表国民党湖南省党部,协同军方代表王耀武、政府方面代表吴其伟首先进入长沙,并以三人为首(代表党政军)接收长沙。
1946年5月,仇硕夫出任衡阳市长,任内办理社会救济,修建衡阳市西岸的沿江大道,及市内主要马路;同时扶植工商业发展生产,使市区日渐繁荣。
仇硕夫来衡时,他还自省党部带来两个参事:一个叫陈沛天 (郴县人,属于以团方为核心的乙派);一个叫宁琦(衡阳县人,属于以党方为代表的甲派)。
这两个所谓参事专门争权夺利,致使衡阳市党派斗争激烈,党政工作乌烟瘴气,把仇硕夫给气病了。
1947年底,仇硕夫因病前往长沙住院,不久离职。出院后被选为湘阴县参议会第一任参议长。
1948年,程潜任命仇硕夫为湖南省绥靖公署中将高参,协助筹组“湖南党政军联合办公室”,仇任该办副主任兼第二组(党政组) 组长,受程潜直接指挥。
1949年8月4日,仇硕夫正式与程潜、 唐生智、仇鳌、陈明仁等联名发出通电,宣布湖南和平起义,为湖南的和平解放作出了积极的贡献。
1949年10月以湖南高级民主人士身份被电邀去北京,受到毛泽东、刘少奇的接见,并于怀仁堂设宴招待。
1950年2月任中南区军政委员会参事室参事。1952年2月派任湖南省政府参事室参事。后屈居冤狱达15年之久,出狱后仍积极拥护中国共产党和人民政府的领导,拥护社会主义制度,用他自己的话说就是:“照样听从党和政府的安排,丹心依旧。”1988年11月13日病逝于兰州大学,终年85岁。
