本报讯（记者 易成章）8月29日上午8点半，省高级人民法院二审开庭审理了一宗行政诉讼案。较为特殊的是，二审上诉人(一审被告)衡阳市人民政府高度重视此案开庭审理，市委副书记、市长郑建新专门委托分管该项工作的副市长彭玉明出庭应诉。这也是2015年《行政诉讼法》修订后正式实施以来，衡阳市首次出现市级领导出庭应诉同类诉讼案件。

　　记者获悉，这是一宗由2005年征地拆迁引发的行政诉讼。2014年12月，衡阳市民余某因对征地拆迁安置合同履约情况不服，向市中级人民法院起诉衡阳市人民政府、雁峰区人民政府以及南郊大道开发建设有限公司。今年6月，案件一审判决，双方均不服判决结果而向省高级人民法院提起上诉。

　　市政府法制办主任杨安定介绍说，本案二审由省高级人民法院副院长杨翔担任审判长，二审第三人雁峰区人民政府也同样派出了副区长洪流出庭应诉。

　　记者梳理发现，在全国的行政诉讼案审理中，政府一方往往只是委派一般工作人员和律师出庭应诉，“民告官而难见官”依然是常态。杨安定进一步表示，本次衡阳市两级行政首长出庭应诉，是推动衡阳法治政府建设的实际行动和决心体现。一方面，说明政府十分重视，与行政管理相对人平等对话；另一方面，有助于诉讼双方更好地沟通，以解决问题、化解争议。同时，在衡阳市人民政府率先示范下，有望带动其他各级各部门行政首长到庭应诉行政诉讼案。

　　2015年5月1日，新修订后的行政诉讼法实施。其中，对行政首长出庭应诉作了明确规定。同时，由中共中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》规定，要将行政首长出庭纳入法治政府考核项目。

　　记者了解到，当天的案件审理过后，法院未当庭宣判结果，但诉讼双方均表达了和解意向。