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2017050318信
交办问题基本情况
耒阳市夏塘镇三坡村十二组有生猪养殖场，猪场离居民区约四五十米。猪场产生的噪声、异味、污水等影响周边居民生活
衡东县甘溪村石岗村，金龙、大青坡等三个铅锌矿两个尾砂库污染问题十分严重，多次向当地县委县政府反映情况未果。
衡东县甘溪镇石观冲金龙矿业生产铅锌矿和铜矿，生产过程中污染空气和水源，向当地政府部门投诉，各部门互相推诿，投诉衡东县政府包庇该企业。矿山离村民的居住地很近，希望能把该企业搬离。
三樟镇长园组长期存在一个非法炼油厂，正对三樟镇中学的后门。该厂利用收购来的废旧油料用非常落后的方式提炼油膏。直排废水和废气，没有任何环保措施，影响周边村民和中学学生。向衡东县环保局投诉多次未果，质疑政府不作为。
衡东县塔冲村一大型养殖场建在居民集中区内，无环保手续无污染防治设施，曾多次向有关部门和媒体反映，有关部门回复会采取联合执法行动，但至今未见行动
衡阳县界牌阳光陶瓷厂粉尘污染。去年投诉拨打12369，没有处理
高新区华新街道新桥村，有一个低洼地，约300亩，用生活垃圾和建筑垃圾在填埋低洼地，影响了地下水源，曾多次向12345、12369反映，没得到处理。
高新区华新街道新桥村、新屋塘村、民组10号区域有一口井，外来人倾倒生活垃圾和与建筑垃圾，持续时间约几年，曾多次举报，没有得到处理。
衡东县荣桓镇红狮水泥厂，每个月两到三万吨的黏土，黏土取自于攸县桃水谢家坪与衡东县周边，破坏生态环境，影响了水土保持。多次向衡东县与株洲攸县政府、株洲市国土部门反映过，关于处理结果，相互推诿。
1、高新区香江城市花园中央空调冷却塔紧邻房屋，噪音扰民；2、香江百货超市，为地下超市，换气直排住户，气味难闻，影响了居民生活。
珠晖区周家坳107国道旁湘桂铁路桥底下海创洗沙场离湘江仅500米，污水直排湘江
衡阳市未开展机动车尾气检测工作，违反了《大气污染防治法》第54条
衡山县开云镇九龙村下町组有国土局的开发工地，由于下大雨把工地上的泥土冲进村民的水塘，污染了水源
甘溪镇松塘村湖南蓬源宏达矿业有限公司，重金属污染达几百亩，多次上访未果。
花桥镇龙溪桥水库被村民阳俭龙承包（现已退包），但是依旧在养鱼，污染水源。
珠晖区和平乡湖东村华新水泥搅拌厂，灰尘扰民，旁边有学校，影响很大，水泥堵塞了河道。
衡阳水口山新材料有限公司未进行涉汞环评，汞蒸气及含汞废物直排，将含汞锌粉销售给无资质的电池企业，并含汞废物未交给危废处理公司处置。
蒸湘区城区餐饮油烟直排至大气、地沟等，严重污染环境和居民生活
珠晖区火车进站的时候鸣笛噪音扰民
衡阳县西渡镇三合饼干厂紧邻居民区，烟囱冒黑烟，污染非常严重。
祁东县洪桥镇凯丽火力发电厂，烟囱冒黑烟，大气污染，担心检查就停产，督查结束又开工
衡南县泉溪镇长村泉水湾组原来是国营林场，树木参天，一公里外有名胜古迹古龙寺，现在被生活垃圾污染严重，已形成高60米、宽80米的垃圾山，垃圾裸露蚊蝇多，废水流到水塘污染水质，对当地老百姓影响很大，也影响了古龙寺的发展。
衡东县杨桥镇存在无证非法开采黏土资源问题，对森林植被破坏较大，水土流失严重。
衡东县甘溪镇铅锌区尾矿治理工程未按原设计图纸建设，致使（原五岗村五组）新东村21组村民生活用水无法使用，矿渣未完全清除、绿化未到位。
蒸湘区蒸湘世纪城小区楼下农民伯伯餐馆和云记餐馆油烟往地下排，烟道经过车库，油烟扰民，餐馆化粪池连接到小区雨水沟，臭气扰民
石鼓区西湖公园里开了很多家酒店、茶楼和两个学校，生活污水直排西湖公园的池塘里。西湖公园的总裁叫唐某某，举报多次无效
衡阳县集兵镇李坳村强盛搅拌站建设在住宅区，扬尘，噪声污染严重，投诉未果
珠晖区东阳渡街道荷塘村守经组有一二十家养殖户，饲养猪和牛，少则几十头，多则上百头，加起来数目很大，污染水源
耒阳市五里牌街道白云路上“好声音KTV”门口的显示屏每天放歌至11点，噪声扰民
衡东新神州科技化工有限公司、衡东荣桓化工有限公司不回收循环利用，长时间不定时偷排大量生产工业废水，严重污染环境。
衡东县新塘镇新衡路5号隔壁无证屠宰场污水直排至湘江（离湘江200米），夜间噪声扰民，有少量存栏，臭气熏天，影响周边居民生活。投诉人向相关部门反映未果，要求取缔，撤除临街搭建的大棚。
蒸湘区香江城市花园小区受南华大学附属第二医院中央冷却塔噪声扰民影响。
南岳区南岳镇红星村天章组耕地被建筑垃圾填满。
雁峰区天马山街道二路口衡阳市房产局隔壁小区内无名藕煤厂煤渣、煤灰污染居民，七八年间多次反映未果。
衡东县大浦镇浦泉村湖南有色衡东氟化学有限公司距离湘江约一公里，废水未妥善处理排入厂外水塘，再通过水塘排入渠道流入湘江；还产生大气污染，臭气明显。
衡东县大浦镇炉浦村四村衡东县工业园星通快速，几百人的生活用水没经过管道直排厂外。
石鼓区环城北路多家烧烤摊，油烟扰民。
石鼓区青山街道环城北路53号多家烧烤摊，油烟扰民。
珠晖区湘江东路338号旺鸣轩酒楼油烟扰民；此外，餐饮垃圾没有按要求处理，常倾倒入下水道，造成堵塞。
高新区吉福花苑C栋三楼有一个邦特咖啡，有一个排油烟管道贴在墙壁上，外墙熏黑了，餐饮油烟扰民。
石鼓区松木经开区有一个湖南衡阳市新澧化工有限公司偷排废水，导致井水不能饮用，原料露天堆放，导致粉尘严重。
珠晖区东阳渡街道二七二厂制造军品，排出烟雾，影响果树。
衡阳县关市镇平乡组尚卿铁矿排出废水，白色废水严重污染环境。新雁铁矿废料堆放在小溪内，污染溪水。
常宁市宜阳乡五丰养猪场，猪粪直排，造成废水污染。常宁市宜阳乡垃圾填埋场，造成地下水污染。石鼓区华源支路雅士林兴城Y33栋2单元，2月16日起火后遗留气味。
耒阳市仁义镇衡头村司法所干部2013建的锡锰厂污水直排河流，现在在开工，污泥堆到田里，出水口堵死，农田被淹了，周边老百姓的房屋灰尘漫天，噪声影响休息。
耒阳市新市镇石门水库附近有养殖场，鸡粪、饲料污染附近水源，有臭气，向相关部门反映过相关问题，但是没有得到解决
耒阳市大市镇上堂村5组目前已有5、6个养猪场，距离村庄2-3公里，还有养鸡场、养鸭场正在建设，养殖场污水、粪便直排入灌溉水渠，气味严重影响居民。
珠晖区衡阳市三个汽车尾气检测站，建成了但是一直未运行，环保局要求不检测。
衡南县云集镇居民区中间有一个石材切割市场，瓷砖切割产生噪声、粉尘污染，切割产生的废水随意排放，希望政府对石材切割市场进行搬迁。
石鼓区放鞭炮、礼花污染环境，生日节庆居民搭戏台噪声扰民
石鼓区第三人民医院废水直排湘江，下游不到500米有饮用水水源地。
珠晖区东阳渡镇曙光村新华组一个塑料桶厂污水直排，污染了周边农田。
衡山县开云镇秀峰苑处于县城中心，小区后面有小型煤厂，噪声污染、扬尘污染。多次信访未果。
祁东县步云桥镇谭家村七组后面山上的土石被工厂挖去做原材料
祁东县步云桥镇谭家村七组后面有一个谭和平养猪场，废水直排污染了周边居民地下水。
蒸湘区蒸水河西二环大桥跨河正在施工，大桥上游约三四十米，设置了排污口，废水发臭。
蒸湘区朱雅塘二巷与三巷之间的湘环苑小区附近有多个汽车喷漆工厂，露天喷漆，造成大气污染，噪声很大。
祁东县垃圾填埋场离周边居民区、小学约200m，臭气熏天。
蒸湘区立新开发区家福路两边店铺分布有十多家汽车维修店（其中通达汽车维修店、广源、广安汽车维修店占道经营，违规喷漆作业，广安、光源楼上为幼儿园），严重污染周边居民、学校，从2011年开始经营，周边居民曾联名上访区政府未得到解决。4月份，政府查封这三家店，但其仍在营业。
衡阳县县里环卫部门将工业垃圾及生活垃圾运送至渣江镇赤石村柏村组的1座山体（非垃圾填埋场），未做任何防渗处理，直接堆填。
珠晖区玄碧塘菜市场屠宰鸡鸭臭气影响楼上住户。
衡南县云集镇佳美园小区沿河夜宵摊点油烟废气影响周边居民环境，影响沿江风光带景观。
蒸湘区红湘路眼镜夜市等餐馆油烟及噪声对居民楼影响太大，晚上持续到凌晨2-3点，已经很多年了，附近居民曾多次向衡阳环保及城管部门反映未果；红湘路餐饮垃圾成堆，气味难闻。
高新区银杏路4号的虎子烧烤店油烟直接排放影响衡阳市科技局家属区、丽富华园等小区上千人的正常生活和身体健康。多次向市政热线反映，高新区环保办不作为，问题得不到解决。
高新区松亭路金柘小区马路市场，菜渣菜梗堆积成山，夏天臭气冲天，从早到晚噪声很大扰民。一月份衡阳搞文明城市创建曾短暂取缔，现又恢复。
衡阳县新雁矿业有限公司将采矿与选矿过程中产生的400万吨有毒的含硫废矿石直接堆放在河流的源头河谷及山沟，严重污染了河流域水体，导致流域重金属超标。
行政区域
衡阳
耒阳市
衡东县
衡东县
衡东县
衡东县
衡阳县
衡阳
高新区
衡阳
高新区
衡阳
衡东县
衡阳
高新区
衡阳珠晖区
衡阳市本级
衡山县
衡东县
衡南县
珠晖区
高新区
蒸湘区
珠晖区
衡阳县
祁东县
衡南县
衡东县
衡东县
蒸湘区
石鼓区
衡阳县
白沙洲
耒阳市
衡东县
衡东县
蒸湘区
南岳区
雁峰区
衡东县
衡东县
石鼓区
石鼓区
珠晖区
高新区
松木经开区
珠晖区
衡阳县
常宁市
石鼓区
耒阳市
耒阳市
耒阳市
珠晖区
衡南县
石鼓区
石鼓区
衡山县
祁东县
祁东县
市住建局
蒸湘区
祁东县
蒸湘区
衡阳县
珠晖区
衡南县
蒸湘区
高新区
高新区
衡阳县
污染类型
畜禽
养殖污染
重金属
污染
重金属
污染
水污染
畜禽养殖污染
大气污染
垃圾污染
垃圾污染
生态破坏
噪声污染
水污染
其它
水污染
重金属
污染
水污染
大气污染
其它
餐饮油烟污染
噪声污染
大气污染
大气污染
垃圾污染
生态破坏
重金属
污染
餐饮油烟污染
水污染
大气污染
畜禽养殖污染
噪音污染
水污染
水污染
噪声污染
垃圾污染
大气污染
水污染
水污染
餐饮油烟污染
餐饮油烟污染
餐饮油烟
污染
餐饮油烟
污染
水污染
大气污染
水污染
畜禽养殖污染
其他
重金属污染
水污染
畜禽养殖污染
其他
噪声污染
噪声污染
水污染
水污染
噪声污染
生态破坏
水污染
水污染
大气污染
垃圾污染
大气污染
垃圾污染
大气污染
餐饮油烟污
餐饮油烟
污染
餐饮油烟
污染
垃圾污染
重金属污染
调查核实情况
2011年建，存栏153头生猪，无手续，简易设施。
2014年10月该公司因存在环境问题由衡东县环保局责令停产整改至今。
2014年10月该公司因存在环境问题由衡东县环保局责令停产整改至今。
2016年10月县环保局对该企业生产设备和原料进行了查封、扣押，并多次进行后督查，并未发现生产
未办理任何审批手续以及环保手续，场地布局不合理，位于居民密聚区。
经监测结果显示粉尘等排污数据均达标，但存在以下问题：1.该公司扩建的第三条年产200万平方米琉璃屋面瓦配件系列产品项目生产线未经“三同时”验收，已投入生产；2.原压坯车间空气粉尘较多，袋式除尘器废气收集不彻底；3.企业尚未安装废气在线自动监控设备。
部分生活垃圾
废弃水井和周边垃圾
1、2014年10月至2017年4月，衡东县荣桓镇洪平建材经营部和衡东县荣桓镇鑫狮建材经营部供应，这两家经营部都没有取得粘土资源采矿许可证；2、公司没有自备粘土矿山。
空调噪声扰民、排气口有异味
反映基本属实
全市已建成23个机动车排气检测机构，其中3家于2015年12月正式运营，共检测车辆30450辆,发放环保标志98900张。16家机动车排气检测机构经审核符合并网要求，目前，正在做并网前的相关准备工作。
投诉人反映的国土局开发工地为县国土局2005年开发的储备用地，2011年通过公开拍卖。目前该地块未进行开发建设，已长满了杂树杂草。该地块当年开发平整过程中，造成国道旁的通水涵管堵塞，雨水排放不顺畅，大雨天雨水漫过107国道经公路旁的水渠流入下町组靠近国道旁的水塘内。该水塘主要用于农田灌溉，周边有部分村民生活污水排入。2015年县政府安排县公路局重新安装了通水涵管，基本解决了此处涵管不通排水不畅的问题。
1、公司于2008年新建，2010年投入生产，从事萤石矿采选，采矿规模为6万吨/年，该选矿厂日处理原矿200吨，年产萤石精矿2万吨。2014年补办环评手续（衡环发〔2014〕59号），2016年12月通过了市环保局组织的环保“三同时”验收（衡环发〔2016〕174号）；2、“三同时”验收监测、企业自行监测、监督性监测数据中均未发现有废水重金属超标外排现象。
经调查：该养殖场项目未办理环评审批手续，项目承包人阳建龙租赁期限为2014年2月27日至2020年2月26日（举报说已退包不属实）目前，生产经营正常，对水库水质监测共达23项，结果显示总磷超标，其它正常。
反映基本属实
情况基本属实
部分餐饮店餐饮油烟直排至大气、地沟等，严重污染环境和居民生活。
反映情况属实
湖南三和食品有限公司未按规定使用清洁能源。
有烟尘
浓度超标问题
经调查：反映该垃圾填埋场垃圾裸露蚊虫多为事实。群众投诉该区域为原国营林场不属实，一直为村组集体林地，附近无名贵珍稀树木，经走访附近居民和古龙寺管理员，都反映对其正常生产生活影响不大，水塘水质正在检测中，监测结果未出来
1、杨桥镇境内未发现非法开采黏土现象；2、举报人当面反映其举报的非法开采黏土现象不是在杨桥镇范围内，而是发生在临近的攸县县桃水谢家坪与荣桓镇交界的周边地区。
调查正在核实
农民伯伯为新装修门店，还未正式营业，云记油烟扰民
两个茶楼和一个早教中心和幼儿园有部分污水排入池塘内。
未执行环保“三同时”制度，噪声及粉尘防治设施未建成
珠晖区东阳渡街道荷塘村守经组有十三家养殖户，因受各种因素所限，区内畜禽养殖业大而不强，标准化程度低、规模小，总体层次较为低端，无规模化以上养殖场且均不在禁养区范围内，现存养殖场普遍无相关环保设施
经查好声音KTV正门口的显示屏约2.5×1.5m2。显示屏每天从晚上七点钟到十一点播放歌舞厅广告招揽生意。
调查核实中
调查核实中
调查核实中
侵占一般耕地0.97亩
该煤店名为“两路口威龙煤店”有工商营业执照，无环评手续，无污染防止设施。
调查核实中
调查核实中
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是否
属实
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基本属实
属实
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属实
属实
部分属实
处理和整改情况
已对该场取缔拆除，环保局下达了执法文书，畜牧水产局吊销其动物防疫证，夏塘镇已组织力量将猪场生猪清出场。
一是由县长徐志毅任组长，常务副县长丁秋文任常务副组长，各分管副县长任副组长，纪委、政法委、公安、环保、安监、林业、农业、水利、发改、经信、甘溪镇政府等部门负责人为成员的金龙矿区环境整治工作领导小组，下设废水治理组、农田水利修复组、尾砂库整治组、安全饮水组、群众工作等5个工作组。二是对该企业进行立案查处，处罚10万元。
一是由县长徐志毅任组长，常务副县长丁秋文任常务副组长，各分管副县长任副组长，纪委、政法委、公安、环保、安监、林业、农业、水利、发改、经信、甘溪镇政府等部门负责人为成员的金龙矿区环境整治工作领导小组，下设废水治理组、农田水利修复组、尾砂库整治组、安全饮水组、群众工作等5个工作组。二是对该企业进行立案查处，处罚10万元。
2016年10月依法对该企业生产设备进行了查封、扣押；2017年4月26日，衡东县联合公安、三樟镇政府对该炼油厂进行突击检查，现场未发现生产。2017年4月27日晚由县政府安排，三樟镇政府会同县环境监察大队对该炼油厂实施拆除。市环保、公安局28日下午赶赴衡东督促指导案件办理，已经对该企业的负责人李年丰进行行政拘留。
将全部生猪进行了搬迁和销售退养，对养殖设施进行拆除。
1、责令扩建的第三条年产200万平方米琉璃屋面瓦配件系列产品项目生产线停止生产；2、处以3万元罚款；3、对脱硫设施限期安装在线监控。
清理生活垃圾，加强管理。
1.无污染，对周边生活垃圾进行了清理；2.对水质进行检测。
1、下发了限期改正通知书，责令湖南红狮水泥有限公司限期整改；2、对非法取土的两家无证开采粘土企业立案查处，现已刑拘一人。
1.进行检测；2.噪声扰民整改；3.加长噪声隔离设施，5月10日前完成；4、封堵排气口
正在整治中
下一步，我市将继续贯彻国、省两级环保部门关于机动车排气污染监管的有关要求，加强对机动车环境的监督管理力度，改善大气环境质量。按照省环保厅的统一部署，在今年7月1日前，完成全市所有站点的并网工作，对机动车排放检测机构实施在线监控，实现排放检验数据实时传输、及时分析处理。
开云镇政府负责安排落实水塘的抽水清淤工作；对水塘底部排水涵管进行整改；清理107国道边排水沟渠，确保畅通；做好宣传教育工作，引导周边村民合理排放生活污水、勿乱丢乱倒垃圾，共同维护生产生活环境。环保局对水塘水样进行采样监测。
对该水库管理所处以罚款5万元、责令备案、限期整改等措施
5月2日华兴水泥搅拌厂生产设备已拆除，关停到位。
已下达了整改决定书，拆除了生产设施
区城管执法局对县区内所有餐饮门店精心地毯式摸底排查；对未安装油烟净化器的餐饮店下达限期整改通知书；对油烟扰民严重的餐饮店依法责令停业整改。
火车进站鸣笛是安全的需要，铁路有规定；加强管理，减少鸣笛。
责令停产整治并立案处罚。
1、该公司处于停产整治状态。2、该公司生物质发电项目已位于建成区，周围环境敏感点较多，为消除环境污染隐患，县委县政府已决定向公司建议，建议其向总部汇报异地搬迁改造。
该治理工程完工，未验收，县环保局组织项目施工单位、设计单位、工程监理单位、环境监理单位，对照项目设计实施方案进行逐一核查，对核查中发现问题责成施工单位进行限期整改。
区城管分局对农民伯伯、云记2家餐饮店下达书面限期整改通知，两店已关闭整改；区住建局现场勘察，召集各方达成污染处理方案，对堵塞管道进行清理。
成立了市城管综合执法局谢茂文局长挂帅的整改领导小组，就西湖公园存在的问题认真制定了具体的整改方案，明确了责任人和整改要求。目前，公园内的丰荷茶楼的厕所已拆除，露天舞厅已拆除停业；南门杜鹃山茶楼已停业，临时厕所在2天内拆除到位。园内卫生正在全面整治，湖面垃圾打捞、公厕清洗已完成；早教中心厕所已关闭，正在重新排污管接至城市主污水管；幼儿园教室厕所污水排入三级化粪池，正在疏通，接入城市主排污管。
责令停产，查封生产设备同时立案处罚。
白沙洲工业园区连夜召开交办案件处理紧急会议；环保分局立即下达了整改通知；南江办事处先后对陈年猪粪进行了清理，共清理30处，对污染地块进行运土填埋，共17处。
1、责令停业整顿。2、罚款。
环保、国土、南岳镇等相关职能部门第一时间抵达现场，常务副区长胡书伟5月1日晚10点30分亲赴现场进行调度，要求立即开展耕地恢复工作，并责成国土局及南岳镇政府对此事进行查处。5月1日晚12点开始进行耕地恢复工作，截止5月2日上午9点30分已恢复耕地约0.5亩。
2017年5月2日雁峰区政府下达了《关于两路口威龙煤店实施关闭的通知》；实施了拆除。
城管与环保已经着手调查处理，监测站正在对油烟抽样检测
问责情况
问责两人
备注
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已建议监察局启动问责程序 对县国土局予以通报批评 * * * * * * * * * *