■策划/刘著章 统筹/龙 青 文/图 衡阳日报全媒体记者 胡建军 通讯员 谢 睿 胡馨予
“食品安全是一地一域幸福感的重要标尺,考验着一地一域的综合治理水平,体现着食品生产经营者对市民的诚信。”5月17日,在蒸湘区2024年食品安全宣传周启动仪式暨预防野生蘑菇中毒宣传活动上,蒸湘区市场监管局主要负责人表示,开展以“诚信尚俭 共享食安”为主题的食品安全宣传周启动仪式暨预防野生蘑菇中毒宣传活动,旨在进一步提高食品生产经营企业对食品安全的认识,牢牢守护老百姓“舌尖上的幸福”,提升广大居民群众在食品安全方面的满意度、获得感。
2023年,蒸湘区食安委各成员单位坚决落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的食品安全要求,坚持人民至上,坚决落实“四个最严”要求,强化食品安全“两个责任”落地,统筹推进数字化治理和高质量发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,蒸湘区也因此获评为省食品安全工作A级(先进)单位。
党政同责,层层压实工作责任
奋进新征程,责任重于山。
近年来,蒸湘区委、区政府强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,始终把食品安全工作作为重大政治任务和民生大事来抓,深入分析食品安全形势,研究解决食品安全重点难点问题。
区委书记多次深入农贸市场、商场超市、食品“三小”门店等食品生产经营主体进行明察暗访,调度食品安全工作。区长走访调研市场监管部门,现场听取工作汇报,解决食品安全问题。区委常委会、区政府常务会专题听取农产品安全、食品安全工作汇报,研究解决食品安全保障问题。
该区不断强化区食安委领导职能,成立了由区长担任食安委主任,常务副区长任食安委常务副主任,副区长任副主任的区食安委。出台了《蒸湘区推进食品安全党政同责包保责任制的实施方案》《蒸湘区农村集体聚餐食品安全管理规定》等系列文件,梳理食品安全工作短板和弱项,有针对性地采取措施,确保全区食品安全。
同时,各镇街成立食品安全综合协调机构,村(社区)建立信息员队伍,实现了三级监管网络的全覆盖。建立风险会商机制,发现食品安全突出风险隐患信息及时与镇街和各职能部门共享,定期召开风险会商会议;完善食品安全考核机制,将食品安全工作纳入政府工作考核。
突出重点,全面加强风险防控
食品安全没有“零风险”,监管必须“零容忍”。
近年来,蒸湘区深入开展食品安全专项整治行动,督查各类食品生产经营主体5670家次,整改风险隐患121个。通过企业自查,及时消除食品安全隐患324个。
在源头防控方面,该区积极推进食用农产品绿色生产和化肥农药减量增效、水产养殖用药减量、兽用抗菌药治理行动,同时严格治理农兽药残留超标等问题。着力建设农产品质量安全追溯体系,将辖区28家农产品生产主体与国家农产品质量安全追溯管理信息平台对接,26家省、市级以上龙头企业、农民专业合作社及绿色食品生产企业与湖南省农产品“身份证”管理平台对接,实现统一平台入口、统一主体登录管理、统一标识,确保了产品可追溯、质量可管控。
在过程防控方面,该区督促87家企业进入湘冷链管理平台,进行冷冻食品集中监管仓管理,并对全区冷库、水产品经营店进行进口冷链食品大排查。重点整治肉及肉制品、食盐、保健食品、固体饮料、婴幼儿配方乳粉等存在的风险和问题。
在食品抽检方面,该区委托第三方检测公司每日对辖区内农贸市场进行食用农产品快检检测,并将检测结果第一时间公示。对于检测不合格产品,由管辖市场监管所进行集中销毁处置。同时,根据国家、省级、市级食品抽检任务分配,明确抽样重点区域、重点品种和检验项目,常态化开展“你点我检”活动,对抽检不合格产品进行核查处置,及时回应社会关切。
此外,蒸湘区相关职能部门协同管理,对虚假宣传、制假售劣、假冒伪劣、非法添加等突出问题进行整治,先后组织开展农产品质量安全“护源”、校园食品安全“护苗”、保健食品“护老”、网络食品“清网”等专项整治行动。
多措并举,促进行业提质升级
一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,紧系民生。
近年来,蒸湘区按照“整治一批、规范一批、提升一批”的工作思路,通过综合研判、精准指导、分类监管、强化执法等一系列有效举措,深入践行“服务+监管”理念,实现了辖区小作坊、小摊贩、小餐饮“监管体系基本健全、安全责任有效落实、产品质量逐步提升、突出问题全面遏制、社会认可度明显提升”的目标。
该区实施“增品种、提品质、创品牌”等行动,引导13家米粉加工小作坊整合为2家米粉生产企业;由镇街牵头组织相关职能部门成立夜市专管队伍,规范小摊贩正确处理餐厨垃圾、安全使用煤气,坚决取缔流动食品摊点、违章经营烧烤摊点和非法夜市摊点;地毯式清查改造2300余家小餐饮单位,“三防”设施普及率达93%以上,有效解决“三小”脏乱差等卫生环境问题。
近年来,蒸湘区投入800多万元,对辖区14家农贸市场进行提质改造。现在全区17家农贸市场都建立了农产品快检室,并对活禽宰杀按照“三分离”要求进行全面规范,为广大居民群众提供安全、整洁、舒适的“菜篮子”市场。
同时,有效推进“互联网+监管”,强化监管效能。先后邀请三大运营商对辖区的AB级包保企业、学校食堂进行非现场监管工作培训,引导AB级包保企业将关键岗位视频监控信号接入非现场监管平台,逐步提升智慧监管水平,进一步压紧压实食品安全主体责任。
食品安全,关乎你我。如今在蒸湘区,食品经营者主体责任意识不断提高,居民群众用餐舒适度、满意度大幅提升,食品安全宣传标语和食安知识展板随处可见……一项项共治共享、创新监管“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”“肉盘子”的新举措,不断推动着蒸湘逐步形成人人参与、社会各界合力共治的食品安全共治新格局。