■文/衡阳日报全媒体记者   罗文鹏   通讯员   周乐天   图/衡阳日报全媒体记者   周   围   罗茂盟

　　打造“一件事一次办”升级版，全省率先推出村级“一网通办”，以最强执行力“快接快办”省级赋权……即将过去的这一年，衡阳打好优化发展环境持久仗，一步比一步稳健，一仗比一仗精彩。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。衡阳继续把优化发展环境摆在事关发展全局的重要位置，印发《衡阳市优化营商环境工作规则（试行）》，用好用活“稳增长20条”，常态化开展“三送三解三优”行动，面对面听取企业意见。

　　与之相匹配的，行政审批部门进一步自我革命、流程再造，出台《衡阳市深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版全面提升政务服务能力实施方案》，聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，专班推进新生儿出生、不动产登记、企业开办等26个主题式、套餐式场景应用落地实施。截至11月，仅“新生儿一件事一次办”这一个事项，全市共受理近6000件，办结3000余件，居全省第一。

　　在打造“一件事一次办”升级版的过程中，政务服务方式也发生转变。市行政审批服务局力推“流动政务服务大厅”，把服务送到市民的家门口——开展免试认定教师资格（高中、中职）现场办理活动，一次性为衡阳师院2400多名应届本科师范生办理了免试认定教师资格工作。市不动产登记中心、医保、社保等部门工作人员赴社区现场办公，将居民的办事材料统一包封，带回单位办理。

　　截至目前，“流动政务服务大厅”深入学校、企业、园区、社区20余场次，现场办理业务9000余人次，为高校师生、园区企业、社区居民送去暖心的政务服务。

　　当发展环境迭代升级到一定阶段，深化改革就必然触及“深水区”。前面容易走的路都已经走完，下一步该怎么干？

　　在打造一流营商环境的使命驱动下，市行政审批服务局主动“揭榜挂帅”，在全省率先开展村级政务服务“一网通办”试点，打通服务群众“最后一公里”。

　　目前，衡山县白果镇岳北村、雁峰区岳屏镇前进村等作为试点区域，完成“云导办”、基层一站式工作台、“云上大厅”“帮办管家”主动办等平台搭建，将各功能应用嵌入政务服务一体化平台和“湘易办”超级服务端，实现“云综窗”辅助申报、一体化平台流转审批。相关试点成果在“2023年贵阳数博会”上发布，有关经验做法被中国新闻社专题报道，获省政府办公厅《调查与研究》、省政务局《政务管理服务工作》专刊推介。

　　最近，“省域副中心”这个词在湖南政策话语体系中的含量显著增加，衡阳敏捷地捕捉机遇。11月15日，省政府下放11项省级经济社会管理权限，衡阳在一个月内实现“快接快办”。12月20日，衡阳同岳阳签署产业协同发展战略合作协议7个，积极响应省委关于构建“4×4”现代化产业体系的决策部署。

　　此外，衡阳在平台建设、法治环境方面也在持续攻坚。全市“湘易办”注册用户推广305.2万人，上线服务事项875项，集成可应用的电子证照98类，在全省首创实现“智慧奖补+奖贷联动”，超额完成省里下达的任务指标，综合情况达到全省领先水平。各部门通力协作，积极打造衡阳法治化营商环境品牌，成立全省首家价格争议纠纷调解中心、诉源治理工作中心，全省首创中小微企业快速重整机制。

　　打好优化发展环境持久仗，打掉的是阻碍，打通的是高质量发展的“奇经八脉”。今年以来，衡阳经济恢复发展动力强劲，元气满满：全市经营主体总量突破60万户，新增“四上”单位856个，高新技术企业净增217家、总数突破1000家，主要经济指标稳居全省前列。衡阳的城市美誉度不断提升，连续三年上榜先进制造业百强城市，连续两年入选全国城市创新能力百强榜、全国数字百强市，连续多年上榜“中国外贸百强城市”。