对于村组实施的单项在100万元以下的项目,按照一统筹两监督三制度,由村组自行组织实施。
对村组实行付款进度“大松绑”。30万元以下的项目由村组自行结算把关,项目拨款实行包干或预算上限控制;30万元以上需要财政投资评审结算的项目,在评审结论未出具前付款进度控制在85%以内。
变“个别松绑”为“部门联动”。实行开工前多部门联合审批,对项目用地、林地手续不齐全的,可先行用地,边开工边补办手续;取消矿产压覆矿审批、文物勘查、水土保持等风险评估;对不在自然保护区、饮用水源保护区的项目改为编制环境影响登记表,从而提高办事效率。
创新扶贫项目创新评审方式。在项目开工前,区扶贫办组织乡镇、财政部门、行业主管部门现场查勘,由评审工程师参与定额测算,提出项目预算控制数,项目实施主体可以实行总价包干,各有关部门严格验收;建立限时办结制,提高评审效率,30万元以上的项目按规定送审,财政投资评审中心承诺5个工作日限时办结。
实行以奖代补。明确不以扶贫资金为主导的基础设施及产业配套设施,可实行以奖代补形式,奖补总额不高于项目当年实际投入的三分之一。
通过以上举措,今年该区用于产业扶贫达到1256万元,基础设施达到580万元。打造了一批有亮点的土特产商店、特色民宿、特色餐饮等扶贫项目,创设公益性80个,每个岗位年均劳务收入 9600元。